廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

近日，廣西人民政府印發了廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知，全文如下：

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

(桂政辦發〔2018〕159號)

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

《廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

2018年12月29日

廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為深入貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《廣西大氣污染防治攻堅三年作戰方案(2018—2020年)》，完成大氣污染防治攻堅任務，實現2019年大氣環境質量改善目標，制定本方案。

一、實施時間

2019年1月1日至2019年4月10日。

二、攻堅目標

深化各類大氣污染源整治，通過綜合施策、合力攻堅，實現優良天數比率同比提高，細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降;消除春節期間的重度污染天氣，污染天數同比大幅減少。

三、基本思路

依照《廣西壯族自治區大氣污染防治條例》，堅持問題導向與目標導向相統一，鞏固2018年大氣污染防治“百日攻堅”行動成果，重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等6個專項行動，加強部門協同，嚴格執法監管，深化聯防聯控，持續推進大氣污染防治攻堅，為完成國家下達的年度約束性指標(優良天數比率、PM2.5濃度)打下堅實基礎。

四、重點任務

(一)煙花爆竹禁燃限放專項行動。

按照自治區煙花爆竹禁燃限放管控要求，各市要依法制定和實施煙花爆竹禁燃限放專項行動方案，落實煙花爆竹禁放區和限放區域的監管責任和要求，強化生產、運輸、銷售等源頭管控，加強執法巡查，對違規燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節期間，要采取非常措施，加大巡查執法力度，依法從嚴從重打擊違法燃放煙花爆竹行為，消除因燃放煙花爆竹引發的重污染天氣。開展方式多樣的宣傳教育活動，懸掛煙花爆竹禁燃限放宣傳標語，通過廣播電視、報刊、微博、微信等媒體廣泛宣傳，形成良好的保護環境氛圍。(牽頭單位：自治區公安廳、應急管理廳、生態環境廳;責任單位：各設區市人民政府)

(二)秸稈禁燒和綜合利用專項行動。

各市、縣(市、區)要依法制定和實施秸稈禁燒工作方案，細化部門、街道、鄉鎮、村屯的監管責任，實行“定點、定時、定人、定責”管控，建立全覆蓋、無死角的網格化監管體系，充分利用高架視頻、衛星遙感、無人機巡查、信息化網格監控平臺等多種手段，密切監測秸稈焚燒情況。加強巡查、檢查和執法力度，嚴厲查處違法露天焚燒秸稈行為。加大秸稈綜合利用技術推廣力度，有條件的地方采取補貼激勵措施。重點抓好榨季蔗葉禁燒工作，按照屬地管理原則，各市要制定蔗葉禁燒管理工作方案，統一加強管理，統一綜合利用，統一處理處置。自治區糖業發展辦要加強行業指導，對蔗葉的綜合開發利用給予支持，全面實施甘蔗機械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和綜合利用。重點攻堅城市：南寧市、柳州市、貴港市、玉林市、百色市、來賓市、崇左市。(牽頭單位：自治區生態環境廳、農業農村廳、糖業發展辦;責任單位：各設區市人民政府)

(三)城市揚塵綜合治理專項行動。

各地要將城市揚塵管控納入重點督查內容，完善揚塵管控機制體制，建立施工工地信息化監控平臺，實行建筑工地動態清單化管理。督促建筑工地嚴格落實工地揚塵“六個百分之百”標準。各地要將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，揚塵治理費用列入工程造價。依法依規將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系;情節嚴重的企業，列入建筑市場主體“黑名單”。大力推進道路清掃沖洗機械化作業，提高城市建成區道路機械化清掃率，柳州市、梧州市、防城港市、貴港市、玉林市、來賓市、崇左市要達到70%以上。加快修繕、硬化主干道周邊及城鄉結合部的道路。對運輸渣土、煤炭、礦石、砂石等貨物車輛未達到密閉運輸要求的，依法嚴格處罰。對街區、單位、門店實行網格化管理，拉網式清理臟亂差行為，門前實行“三包”，依法嚴格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，強化城市餐飲業油煙排放管控。(牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳;責任單位：各設區市人民政府)

(四)柴油車污染治理專項行動。

推進機動車“天地車人一體化”監控系統建設。污染天氣過程期間，各市要制定和實施重型柴油車繞行方案，最大限度減少污染物排放量。開展柴油車污染治理專項聯合執法行動，對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰。各市要建立打擊黑加油站點常態化管理機制，實行多部門聯合執法，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為。南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市要重點開展船用燃料油使用監管，嚴控船舶使用不合格燃油行為。(牽頭單位：自治區生態環境廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳;責任單位：各設區市人民政府)

(五)工業企業大氣污染綜合治理專項行動。

各地要根據本轄區“散亂污”企業清單，進一步完善認定標準和明確整改要求，分類推進“散亂污”企業整治，重點整治城市及周邊“散亂污”企業。加強對燃煤鍋爐(含生物質鍋爐)和磚瓦、陶瓷等行業工業爐窯監管，加大執法力度。加密對鋼鐵、建材、有色、火電、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業的物料(廢渣)儲存、裝卸、破碎、輸送等環節的巡查、檢查頻次，嚴格執行按日連續處罰、限產停產等措施，依法從嚴處罰環境違法行為。緊盯污染過程重點時段，對火電、鋼鐵、水泥、磚瓦、陶瓷、木材加工、制糖等高排放企業，特別是城市建成區內的企業，嚴控大氣污染物排放總量。(牽頭單位：自治區生態環境廳、工業和信息化廳;責任單位：自治區市場監督管理局，各設區市人民政府)

編輯：李丹