河北保定市打贏藍天保衛戰三年行動方案

（牽頭單位：市環保局，配合單位：市城管執法局、市交通局、市住建局、市公安局）

⑤制定老舊車年度淘汰方案，通過采取劃定禁限行區域、經濟補償、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下營運柴油貨車提前更新淘汰，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。

（牽頭單位：市公安局，配合單位：市交通局、市環保局）

22．加強專項作業車輛和非道路移動機械使用管理。

開展非道路移動機械摸底調查，2019年6月底前，建立城市專項作業車治理機制和非道路移動機械使用備案制度，逐步完善準入、檢查、監測和處罰等標準體系。2019年底前劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。推進工程機械安裝實時定位和排放監控裝置，2020年底前基本建設完成排放監控平臺。推進排放不達標工程機械清潔化改造和淘汰。

（牽頭單位：市環保局、市住建局、市農業局、市水利局、市交通局）

23．加快推廣新能源汽車

制定新能源汽車推廣應用試點工作方案，積極開展示范工作。加快推進城市建成區公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，到2020年使用比例達到80%。推進工業企業、公交、環衛、客運、物流等用車大戶車輛結構升級，提高鐵路貨場作業車等方面新能源或清潔能源車的比例。鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。重點用車企業（自有或日用20輛以上重型柴油車的企業）和物流企業鼓勵使用新能源車。（牽頭部門：市工信局，配合單位：市城管執法局、市交通局、市郵政局、市發改委）加快完善優化充電基礎設施，在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利，到2020年建設充電樁6500臺（套）并投入使用，初步形成覆蓋市區的快充網絡。（牽頭部門：市發改委，配合單位：市工信局、市財政局）

24．加強車用油品質量監管

按照國家部署要求，全市供應符合國六標準的車用汽油和車用柴油，停止銷售低于國六標準的汽油柴油，實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。加強對油品制售企業的質量監督管理，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締、嚴厲打擊黑加油站點。（牽頭單位：市發改委、市商務局、市市場監管局，配合單位：市交通局、市公安局、市質監局、市環保局）

（五）強化面源污染治理

25．嚴格管控秸稈焚燒

強化各級政府秸稈禁燒主體責任，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制，及時處置、嚴厲打擊”的原則，建立健全秸稈禁燒網格化監管機制，并納入網格化環境監管體系。2018年年底前，在重點涉農區域安裝視頻監控和紅外報警系統，實現對轄區內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監管。提高秸稈禁燒的應急處置能力，構建“預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效”的應急處理機制，避免出現露天焚燒秸稈造成的大氣污染事故。對發現的露天焚燒行為，依法依規予以處罰并實施責任追究。完善考評體系，將秸稈禁燒工作納入各級政府年度綜合考核內容，嚴格落實獎懲。2018-2020年，全市秸稈焚燒火點逐年大幅減少。（牽頭單位：市環保局，配合單位：市公安局）加大秸稈綜合利用的扶持力度，科學確定秸稈綜合利用的結構和方式。積極推進秸稈收儲運體系建設和能源化利用，降低秸稈打捆離田成本，提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質量效益。2018-2020年，全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。（牽頭單位：市農業局）

26．嚴禁垃圾露天焚燒

完善城鄉垃圾處置體系，推進城鄉一體化垃圾治理模式，強化生活垃圾分類、資源化利用工作。2018-2020年，市主城區生活垃圾無害化處理率分別達到96.6%、97.2%和98%以上，縣城（建成區）分別達到92.3%、92.6%和93%以上。市主城區建設生活垃圾焚燒處理設施，市主城區和其它（市、區）至少建設一座符合要求的建筑垃圾處理設施。按照《河北省非正規垃圾堆放點排查整治方案》要求，2020年底前全面完成排查整治工作。開展農村生活垃圾治理三年行動，因地制宜選取治理模式和治理技術，建立長效運行機制。2020年，形成設施配套、投入保障、機制完善、運行高效、城鄉統籌的農村生活垃圾治理體系，基本實現資源化、減量化、無害化處理，有效截斷垃圾焚燒隱患。（牽頭單位：市住建局、市城管執法局，配合單位：市交通局、市水利局、市旅發委、市環保局、市林業局、市農業局、市農工委）

持續加大垃圾露天焚燒打擊力度，開展國省干道、鐵路沿線、城鎮周邊以及其他重點區域、敏感區域城鄉垃圾（含工業下腳料）集中整治攻堅行動，嚴厲打擊露天焚燒行為，對失管失控的嚴肅追責問責。（牽頭單位：市交通局、市城管執法局、市住建局、市環保局、市公安局）

27．嚴控燃放煙花爆竹

嚴格落實《保定市主城區禁止、限制燃放煙花爆竹規定通告》，市主城區（指蓮池區、競秀區、高新區）東三環、北三環、西三環、南二環區域內（不含環路），全年（含春節期間）禁止燃放煙花爆竹。其他各縣（市、區）也要積極推進，嚴控燃放煙花爆竹工作。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市供銷社）

28．加強生活源揮發性有機物（VOCs）治理

對汽修噴漆、車用汽油、服裝干洗、建筑裝飾、餐飲油煙等生活源VOCs排放實行清單式管理。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前，安裝油氣回收在線監測設備，并實現實時在線監管。汽車維修行業全部實現室內噴烤漆，噴漆房（車間）實行密閉作業，安裝廢氣凈化設施，2018年底前實現穩定達標排放；推進汽修行業底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。新、改、擴建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，逐步淘汰開啟式干洗機。（牽頭單位：市環保局，配合單位：市商務局、市交通局）推廣使用低（無）揮發性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品，逐步淘汰溶劑型涂料，建筑內外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。（牽頭單位：市住建局）

編輯：李丹