廣西來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

近日，來賓市環(huán)保局發(fā)布了2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，全文如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，來華管理區(qū)（來賓高新區(qū)）、河南工業(yè)園區(qū)管委，市直各相關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

來賓市人民政府辦公室

2019年2月1日

（公開方式：公開）

來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020 年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕80號(hào)），完成我市大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2019年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西 2019 年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕159號(hào)）工作要求，制定本方案。

一、實(shí)施時(shí)間

2019 年 1 月 1 日至 2019 年 4 月 10 日。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

深化各類大氣污染源整治，通過綜合施策、合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)比率同比提高，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降；消除春節(jié)期間的重度污染天氣，污染天數(shù)同比大幅減少。

三、基本思路

依照《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，鞏固2018年大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，重點(diǎn)開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、柴油車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)同，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，深化聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，為完成自治區(qū)下達(dá)的年度約束性指標(biāo)（優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5濃度）打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）煙花爆竹禁燃限放專項(xiàng)行動(dòng)。

按照自治區(qū)煙花爆竹禁燃限放管控要求，未劃定煙花爆竹禁燃限放區(qū)域的縣盡快完成劃定工作，依法制定和實(shí)施煙花爆竹禁燃限放專項(xiàng)行動(dòng)方案，落實(shí)煙花爆竹禁放區(qū)和限放區(qū)域的監(jiān)管責(zé)任和要求，強(qiáng)化運(yùn)輸、銷售等源頭管控，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，對(duì)違規(guī)銷售和燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行處罰。春節(jié)期間，加大巡查執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)從重打擊違法銷售和燃放煙花爆竹行為，消除因燃放煙花爆竹引發(fā)的重污染天氣。開展方式多樣的宣傳教育活動(dòng)，懸掛煙花爆竹禁燃限放宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過廣播電視、報(bào)刊、微博、微信等媒體廣泛宣傳，形成良好的保護(hù)環(huán)境氛圍。〔牽頭單位：興賓區(qū)政府，市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局，市委宣傳部；責(zé)任單位：市教育局、市民宗委、市工商局、市旅發(fā)委，各縣（市）人民政府〕

（二）秸稈（蔗葉）禁燒和綜合利用專項(xiàng)行動(dòng)。

市級(jí)各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）要依法制定和實(shí)施秸稈（蔗葉）禁燒工作方案，細(xì)化部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，建立全覆蓋、無(wú)死角的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用高架視頻、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、信息化網(wǎng)格監(jiān)控平臺(tái)等多種手段，密切關(guān)注自治區(qū)監(jiān)測(cè)秸稈焚燒情況，及時(shí)作出響應(yīng)。加強(qiáng)巡查、檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法露天焚燒秸稈（蔗葉）行為。加大秸稈（蔗葉）綜合利用技術(shù)推廣力度，適當(dāng)采取補(bǔ)貼激勵(lì)措施。重點(diǎn)抓好2018-2019年榨季甘蔗葉禁燒工作，根據(jù)已制定的工作方案，統(tǒng)一加強(qiáng)管理，統(tǒng)一綜合利用，統(tǒng)一處理處置。市糖辦要主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦，積極爭(zhēng)取甘蔗葉綜合開發(fā)利用方面的支持，推行實(shí)施甘蔗機(jī)械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和綜合利用。〔牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市糖辦、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市氣象局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市水產(chǎn)畜牧局〕

（三）城市揚(yáng)塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。

將城市揚(yáng)塵管控納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容，完善揚(yáng)塵管控機(jī)制體制，建立施工工地信息化監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行建筑工地動(dòng)態(tài)清單化管理。督促建筑工地嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。依法依規(guī)將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系；情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。大力推進(jìn)道路清掃沖洗機(jī)械化作業(yè)，市區(qū)道路機(jī)械化清掃率要達(dá)到70%以上，縣城區(qū)域逐步提高機(jī)械化清掃率。加快修繕、硬化主干道周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村的道路。開展城區(qū)秸稈（垃圾）禁燒專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)日常巡查，在重污染天氣預(yù)警期間，堅(jiān)決杜絕城區(qū)秸稈（垃圾）焚燒行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并嚴(yán)肅處理。對(duì)運(yùn)輸渣土、煤炭、砂石等貨物車輛未達(dá)到密閉運(yùn)輸要求的，依法嚴(yán)格處罰。對(duì)街區(qū)、單位、門店實(shí)行網(wǎng)格化管理，拉網(wǎng)式清理臟亂差行為，門前實(shí)行“三包”，依法嚴(yán)格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，強(qiáng)化城市餐飲業(yè)油煙排放管控。〔牽頭單位：市城市管理局、市住建委，興賓區(qū)政府；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)機(jī)局、市交警支隊(duì)、市公安局、市環(huán)保局，各縣（市）人民政府〕

（四）柴油車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“天地車人一體化”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。污染天氣期間，實(shí)施重型柴油車?yán)@行（限行）方案，最大限度減少污染物排放量，禁止農(nóng)用車（后推車）等行駛?cè)胧袇^(qū)，劃定農(nóng)用車（后推車）等禁行區(qū)域。開展柴油車污染治理專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)超標(biāo)排放等違法車輛，一律依法從嚴(yán)處罰。對(duì)貨運(yùn)車輛超標(biāo)問題突出的運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令企業(yè)停運(yùn)限期整改。建立打擊黑加油站點(diǎn)常態(tài)化管理機(jī)制，實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為。嚴(yán)控船舶使用不合格燃油行為。〔牽頭單位：市公安局、市商務(wù)局、市農(nóng)機(jī)局、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。

編輯：李丹