河北省生態環境保護工作會議召開 明確八項重點工作

3月11日，河北省生態環境廳召開全省生態環境保護工作會議，深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，全面落實省委九屆八次全會、省“兩會”和全省生態環境保護大會精神，總結2018年工作，分析當前生態環境保護面臨的形勢，安排部署2019年重點工作。省生態環境廳廳長高建民出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，準確把握中央和省委、省政府要求，聚焦打好污染防治攻堅戰標志性戰役，系統推進高質量發展和生態環境高水平保護，以優異成績慶祝國慶70周年。

高建民指出，2018年全省生態環境系統以改善環境質量為核心，統籌兼顧、綜合施策，精準發力、持續用力，全力打好污染防治攻堅戰，大氣、水、土壤污染防治和生態保護等各項工作取得明顯成效，圓滿完成目標任務，生態環境質量明顯好轉，人民群眾對優美生態環境的獲得感和幸福感顯著增強。2018年，全省PM2.5平均濃度為56微克/立方米，比2017年同比下降14%，超額完成年度目標任務，提前一年實現《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》提出的2019年目標任務，空氣質量為六年來最好。全省平均優良天數208天，較2017年增加6天；重度以上污染天數17天，較2017年減少12天。全省74個地表水國考斷面中，達到或優于Ⅲ類斷面比例為48.6%，比2017年升高6.3個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為20.3%，比2017年降低13.5個百分點，優于年度目標14.8個百分點。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物均超額完成國家下達的減排目標任務。

高建民指出，我省生態環境保護工作正處于關鍵期、攻堅期、窗口期、機遇期。打好污染防治攻堅戰，面臨思想認識上的搖擺性、污染治理任務的艱巨性、工作進展的不平衡性、工作基礎的不適應性、自然因素影響的不確定性、國際形勢的復雜性等不穩定、不確定因素，但也正面臨著千載難逢的重大發展機遇。習近平生態文明思想已經形成，生態環境保護從實踐到認識發生了歷史性、轉折性、全局性變化。省委、省政府高度重視生態環境保護工作，全省上下加強生態環境保護的決心和力度空前。經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，綠色發展已經成為高質量發展的內涵和發展方式轉變的方向，宏觀外部條件更加有利于生態環境保護。改革開放40年來的不斷發展與積累，為生態環境保護奠定了堅實基礎，為我們進一步做好生態環境保護工作積累了寶貴經驗，更為我們在新的起點上進一步推動工作奠定了基礎、增強了信心。

高建民強調，2019年是打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。全省生態環境保護工作要聚焦大氣、水、土壤污染防治和生態保護等重點領域，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治、依法施治，抓重點、補短板、強弱項，堅守陣地、鞏固成果，集中力量打好標志性戰役。2019年主要目標是，全省優良天數比例達到60%，PM2.5平均濃度較2018年下降5%以上，達到53微克/立方米；地表水達到或優于Ⅲ類水體斷面比例達到47.3%以上，劣Ⅴ類水體斷面比例下降至29.7%以下；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物總量減排完成國家下達的目標任務。今年將開展八項重點工作。

一是強力推進大氣污染綜合治理六大攻堅戰。堅持標本兼治、綜合施策，突出重點區域、重點領域、重點時段和重點問題，持續攻堅產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構優化調整，堅決打好去產能和退城搬遷攻堅戰、機動車污染防治攻堅戰、散煤整治和清潔替代攻堅戰、揚塵面源污染綜合治理攻堅戰、工業污染深度治理攻堅戰、重污染天氣應對攻堅戰。

二是實施碧水保衛戰五大專項行動。按照源頭控制、水陸統籌、河海兼顧、流域治理的思路，聚焦重點區域重點流域，系統推進水污染防治和水生態保護，重點實施飲用水水源地保護專項行動、重點河流治理專項行動、工業污水達標整治專項行動、城鎮污水和黑臭水體治理專項行動、實施渤海綜合治理專項行動。

三是打好農業農村污染治理攻堅戰。圍繞讓人民群眾吃得放心、住得安心，深入推進農村人居環境整治和土壤污染治理修復，加快補齊突出短板，大力開展農村環境綜合整治，推進土壤污染治理與修復，強化地下水污染防治，嚴格固體廢物管理，堅決禁止洋垃圾入境。

四是守牢生態紅線。深刻汲取潮河上游灤平段違法開發建設破壞生態環境問題沉痛教訓，主動對標首都水源涵養功能區和京津冀生態環境支撐區功能定位，著力打好生態環境排查整治攻堅戰，堅決防范化解生態環境領域風險，扎實推進重點敏感區域環境治理，健全生態保護紅線管控機制。

五是打好白洋淀生態環境治理攻堅戰。堅決貫徹習近平總書記“建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好”的指示要求，協同發力、綜合施策，全力推進雄安新區水生態環境治理與修復，大力推進保定市及白洋淀上游流域污染防治，建立健全流域生態環境管理體制機制。

六是強化督察考核執法。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，以剛性約束推進生態環境保護責任落實，堅持督政與查企兩手并重，抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改落實，深入開展省級環境保護督察，嚴格生態環境保護考核獎懲，嚴厲打擊生態環境違法行為，徹底解決落實“最后一公里”問題。

七是深化生態環境領域改革。通過優化審批流程，開展“萬名環保干部進萬企”等，繼續深化“放管服”改革。深化生態環境機構監測監察執法垂直管理改革，整合相關職能職責，構建起權威高效的生態環境執法體系。在生態環境管理制度改革方面，建立健全生態環境信用評價和信息強制性披露制度、生態環境損害賠償制度、排污許可制度、推進排污權交易改革等。

八是夯實基礎建設。健全生態環境監控監測體系，強化生態環境科技支撐，打造生態環境保護鐵軍。

會上，衡水市、唐山市、石家莊市、承德市生態環境局分別就大氣污染綜合治理、水環境治理、土壤污染防治、自然生態保護工作作交流發言。省環境綜合執法局、環境監測與應急處分別就環境執法和環境監測工作作交流發言。

編輯：李丹