四川治污“大動作” 征求意見方案發布!

加快建設完善“天地車人”一體化機動車排放監控系統。優化機動車排放檢驗監管系統功能，確保檢驗數據實時、穩定、有效傳輸。建設省、市機動車尾氣遙感監測站點和監管系統平臺，實現監測數據逐級上傳，成都平原、川南地區2019年底前完成，其余各市2020年底前完成。

整合遙感監測、黑煙抓拍、排放定期檢驗、路檢路查以及入戶檢查等數據信息，實現對柴油車全天候、全方位污染排放監管。推進新增重型柴油車安裝污染物排放在線監控系統建設。（生態環境廳牽頭，財政廳、交通運輸廳等配合）

加強大數據分析應用。各市（州）通過信息平臺每日推送定期排放檢驗和監督抽測中發現的超標排放車輛信息。通過大數據分析追溯超標排放車輛生產或進口企業、污染控制裝置生產企業、登記地、排放檢驗機構、維修單位、加油站點、供油企業、運輸企業等，實現全鏈條環境監管。

加強對排放檢驗機構檢測數據的監督抽查，對比分析過程數據、視頻圖像和檢測報告，重點核查定期排放檢驗或監督抽測發現的超標車、外地車、運營5年以上的柴油車等。各市（州）對上述重點車輛排放檢驗數據的年度核查率要達到80％以上。（生態環境廳牽頭，經濟和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳、省市場監管局、成都海關等配合）

推進排放檢驗機構和維修單位規模化發展。鼓勵支持排放檢驗機構通過市場手段并購重組、連鎖經營，實現規模化、集團化發展。著力培育檢驗質量好、社會誠信高的檢驗機構。鼓勵專業水平高的檢驗機構在產業集中區域、交通樞紐、沿江港口、偏遠地區以及消費集中區域設立分支機構，提供便捷服務。

對于設立分支機構或多場所檢驗檢測機構的，資質認定部門簡化辦理手續。鼓勵支持技術水平高、市場信譽好的維修企業連鎖經營，嚴厲打擊清理無照、不按規定備案經營的維修站點。（省市場監管局、生態環境廳、交通運輸廳牽頭）

（四）開展清潔柴油機行動。

嚴格新生產發動機和非道路移動機械、船舶管理。2020年底前，實施非道路移動機械第四階段排放標準。進口二手非道路移動機械（除國家禁止進口產品外）和發動機（除國家禁止進口產品外）應達到國家現行的新生產非道路移動機械排放標準要求。

加強對新生產銷售發動機和非道路移動機械的監督檢查，重點查驗污染控制裝置、環保信息標簽等，并抽測部分機械機型排放情況，完成國家下達的年度抽檢任務。嚴格實施非道路移動機械環保信息公開制度，嚴厲處罰生產（進口）、銷售不達標產品行為，依法實施環境保護召回。新生產銷售發動機和非道路移動機械機型系族的抽檢合格率達到95％以上。

嚴格實施船舶發動機第一階段國家排放標準，按照國家規定時間實施第二階段排放標準。嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。（生態環境廳、交通運輸廳、省市場監管局、成都海關牽頭）

加強排放控制區劃定和管控。2019年底前，各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，強化日常監管。住房城鄉建設、交通運輸等部門會同生態環境部門加強對非道路移動機械污染排放狀況的監督檢查，強化秋冬季期期間的檢查力度，推動對雙流機場內作業機械污染物排放狀況的監督抽測，禁止使用超標排放非道路移動機械。

按照國家要求，強化船舶排放控制區管理，提高船用燃料油硫含量控制要求，控制船舶大氣污染物排放。依法管控貨運船舶和漁業作業船只冒黑煙問題。（生態環境廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳牽頭，水利廳、農業農村廳、民航西南管理局等配合）

加快治理和淘汰更新。推進老舊工程機械污染物排放治理改造。按規定通過農機購置補貼推動老舊農業機械淘汰報廢。采取限制使用等措施，促進老舊燃油工程機械淘汰。推進鐵路新型內燃機車應用，加快淘汰更新老舊機車，具備條件的開展治理改造，降低顆粒物和氮氧化物排放。

鐵路煤炭運輸應采取抑塵措施，有效控制揚塵污染。加快新能源非道路移動機械的推廣使用，鼓勵優先使用新能源或清潔能源。推動內河船舶治理改造，加強顆粒物排放控制，按照國家要求開展減少氮氧化物排放試點工作。推進內河船型標準化，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶，依法強制報廢超過使用年限的航運船舶。

加強老舊漁船管理，加快推進漁船更新改造。推廣使用純電動和天然氣船舶。（農業農村廳、交通運輸廳、民航西南管理局、中國鐵路成都局集團公司牽頭，省發展改革委﹝能源局﹞、財政廳、生態環境廳、商務廳等配合）

強化綜合監督管理。推動建設全省統一的非道路移動機械監管平臺。2019年底前，全面完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記。推進工程機械安裝精準定位系統和實時排放監控裝置，2020年底前，新生產、銷售的工程機械應按標準規定進行安裝。

自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、林業和草原等主管部門和非道路移動機械使用單位應當建立在用非道路移動機械管理臺賬。施工單位應當使用排放合格的非道路移動機械，使用超標排放機械問題突出的納入失信企業名單。（生態環境廳牽頭，經濟和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、省林業和草原局等配合）

推動機場、港口岸電建設和使用。加快機場、港口岸電設備設施建設和受電設施設備改造，提高岸電設施使用效率。全省主要機場、港口和船舶排放控制區內的港口，靠港優先使用岸電。

按照國家要求，提升主要港口干散貨專業化泊位向船舶供應岸電的能力。新建機場、碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。2020年年底前，長江干線水上服務區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能力。（交通運輸廳、民航西南管理局牽頭，省發展改革委等配合）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地要充分認識打好柴油貨車污染治理攻堅戰的重要性、緊迫性、艱巨性，加強組織領導，落實主體責任，強化部門聯動，建立重點工作定期會商機制，實施重點任務月調度制度，確保各項工作任務按期完成。

編輯：李丹