浙江東陽打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

(二十七)嚴(yán)管煙花爆竹燃放。嚴(yán)格執(zhí)行《全市煙花爆竹禁燃工作方案》，建立健全長效監(jiān)管機制，加強煙花爆竹銷售監(jiān)管，嚴(yán)格實施全域禁燃。從嚴(yán)查處違法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管機制，重點時段、重點區(qū)域巡邏巡查實現(xiàn)全覆蓋。(市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安局、應(yīng)急管理局、金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局參與)

(二十八)加強綠化造林。開展森林城市建設(shè)，實施“退工還林還草”，積極推動公共綠地建設(shè)和單位綠化，做到能植盡植，大力提高城區(qū)綠化覆蓋率。倡導(dǎo)庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。到2020年，完成新造林1萬畝以上，新建和改造平原綠化1.2萬畝以上。(市林業(yè)局、綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé))

(二十九)控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。到2020年，化肥利用率達(dá)到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局參與)

八、實施重大專項行動，解決環(huán)境突出問題

(三十)開展秋冬季攻堅行動。制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，明確攻堅目標(biāo)和任務(wù)措施。督促企業(yè)制定落實措施，積極參與國家的異地交叉執(zhí)法、駐地督辦等行動，確保各項措施落實到位。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局等參與)

(三十一)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市交通局、市公安局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等參與)

(三十二)開展工業(yè)爐窯整治專項行動。制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。嚴(yán)格實施行業(yè)規(guī)范和涉各類工業(yè)爐窯的環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，全面淘汰各類中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);禁止摻燒高硫石油焦。(市經(jīng)信局、金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市發(fā)改局、市場監(jiān)管局等參與)

(三十三)實施揮發(fā)性有機物專項整治。重點推進化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染、化纖、橡膠和塑料制品、木業(yè)、制鞋等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。到2020年，全市工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量減少50%以上，化工行業(yè)減少45%以上，紡織印染行業(yè)減少40%以上，木業(yè)、制鞋等行業(yè)減少30%以上。連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)及其他含有有機化學(xué)品儲存的企業(yè)深入開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)，大幅降低揮發(fā)性有機物的無組織排放。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、交通局、市場監(jiān)管局等參與)

(三十四)重點領(lǐng)域臭氣異味治理專項行動。全面開展臭氣異味源的排查工作，組織實施工業(yè)臭氣異味治理。督促涉臭氣異味企業(yè)采取封閉、加蓋等收集處理措施，提高臭氣廢氣收集率和處理率，顯著減少工業(yè)臭氣異味的排放。力爭“一年初見實效、三年形成拐點”，到2020年，涉氣重復(fù)信訪投訴量比2017年下降30%。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市經(jīng)信局等參與)

加強垃圾生活廢物等市政領(lǐng)域臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制。到2020年，基本消除城鎮(zhèn)生活垃圾廢物臭氣異味。(市綜合行政執(zhí)法局、水投集團牽頭，市水務(wù)局、金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局等參與)

九、加強機制創(chuàng)新，建立健全大氣環(huán)境監(jiān)管體系

(三十五)完善大氣監(jiān)測監(jiān)控體系。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，完善大氣環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2019年8月底前，基本建成省級以上工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)和揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測綜合站，及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)PM2.5和臭氧自動監(jiān)測站;提升揮發(fā)性有機物及惡臭環(huán)境監(jiān)測能力，城區(qū)開展環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市財政局參與)

強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。2019年底前，排氣口高度超過45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄，基本完成煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局負(fù)責(zé))

加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)。開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。2019年底前，配備1套(含)以上固定遙感監(jiān)測設(shè)備和3套黑煙監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)與金華市級管理平臺聯(lián)網(wǎng)。基本完成工程機械實時定位、排放監(jiān)控裝置安裝和排放監(jiān)控平臺建設(shè)。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市公安局、交通局、科技局、財政局等參與)

強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。配合做好環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點運維上收事宜。加強對環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)的監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽評級等機制，健全環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源體系，加強環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為的，監(jiān)測機構(gòu)運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依法從嚴(yán)處罰，追究責(zé)任。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局負(fù)責(zé))

(三十六)完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管方式。開展大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管，加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機物污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。實施藍(lán)天保衛(wèi)系列專項執(zhí)法行動，全面精準(zhǔn)打擊大氣環(huán)境違法行為。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接，推進環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的全覆蓋，定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。(金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局牽頭，市公安局、檢察院、法院、財政局等參與)

編輯：李丹