《信陽市大氣污染防治條例(草案)》首次提交市人大常委會審議

時間：2019-08-29 11:04

來源：信陽市人民政府

8月28日,信陽市五屆人大常委會第十七次會議召開,由市政府組織起草的《信陽市大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》首次提請會議審議。

隨著經濟社會的快速發展,信陽市大氣污染防治面臨著新的形勢。近年來,信陽市在大氣污染防治方面做了大量工作,積累了一定經驗。及時將這些好的做法上升為地方性法規,以法治力量治理大氣污染,十分必要。

市政府提請審議的《條例(草案)》設置了總則、大氣污染防治的監督管理、大氣污染防治措施、重污染天氣應對、法律責任、附則等六章,共六十八條。第一章總則,明確了立法目的、適用范圍、大氣考核問責、責任分工、政府和企業責任以及公民的義務。第二章大氣污染防治的監督管理,要求大氣污染防治與經濟發展相銜接、編制達標規劃,細化總量控制、環評審批、環境監測和信息公開制度。第三章大氣污染防治措施,主要為燃煤和其他能源污染防治、工業以及相關污染防治、機動車船以及非道路移動機械污染防治、揚塵污染防治、農林業和其他污染防治。第四章重污染天氣應對,增加了應急響應措施,為各地應急預案的制定提供法律依據。第五章法律責任,規定了行政機關和企業事業單位違反本條例規定所應承擔的法律責任。第六章附則提出了條例實施的時間。

《條例(草案)》對大氣污染防治措施作出了許多具體的規定。如燃煤和其他能源污染防治方面,擬規定“禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭”,“禁止新建每小時三十五蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐”,“在禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料”;為減少機動車排放污染物,《條例(草案)》擬規定“公安機關交通管理部門依據城市道路交通狀況,實施限行措施,防治道路擁堵,最大限度減少機動車怠速排放污染物”;在農林業和其他污染防治方面,《條例(草案)》擬規定“禁止露天焚燒秸稈”,“植樹造林和城市綠化應當從實際出發,因地制宜,科學規劃,栽植不同類型的樹種和植被。在物種選擇和引進上,注重防控自然物種及其滋生物對大氣的污染。

編輯：李丹

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