生態環境部召開2019年12月例行新聞發布會

時間：2019-12-26 11:51

來源：生態環境部

解決企業融資方面，推動設立國家綠色發展基金，2020年將正式運行，綠色信貸、綠色金融以及地方政府專項債券方面，都把生態環保列為重點領域。

地方也做了大量工作。江蘇省生態環境、金融、財政等部門印發深入推進綠色金融服務生態環境高質量發展的實施意見，累計投放“環保貸”54.8億元。河南推進設立160億元的綠色發展基金。全國工商聯和民生銀行設立了服務民營企業的綠色基金。從現在效果來看，大家的反響很好，很多民營企業也在積極主動作為，既成為綠色發展理念受益者，也為加強生態環境保護做了很多工作。

下一步我們將和全國工商聯把“五個一”落實好，近期雙方進一步對接，通過調研、培訓以及梳理困難問題清單等進一步做好幫扶。謝謝。

繼續指導各地精準、科學、依法治污，確保藍天保衛戰各項目標圓滿完成

新京報記者：我有兩個問題，第一個問題是關于大氣治理的，我們關注到京津冀地區的大氣污染治理成效明顯，但華中、西南等區域的污染問題卻日漸凸顯，請問污染原因是什么？下一步有哪些重點舉措？第二個問題，最近山西臨汾洪洞縣發生了水泥堵爐灶事件，請問生態環境部對此有何評論？

劉友賓：黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，近年來，各地各相關部門按照黨中央、國務院關于打贏藍天保衛戰的決策部署，狠抓工作落實，全國的空氣質量持續穩中向好，有了明顯改善。

正如你所說，重點地區的大氣污染治理取得了明顯成效，以最近剛發布的數據為例，11月份，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天數比例為63%，同比上升18.6個百分點，PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下降25.9%。北京市11月優良天數比例為83.3%，同比上升26.6個百分點，PM2.5濃度為44微克/立方米，同比下降38%。

這些成績的取得，進一步堅定了我們做好大氣污染防治工作的決心和信心。同時，我們也應該看到，重點地區大氣環境質量的改善，絕對不是風景這邊獨好。一方面重點地區大氣環境質量改善為重點地區帶來更多的藍天白云，也為其他地區的大氣環境治理工作提供了寶貴經驗，促進了全國大氣污染防治工作的整體推進。

另一方面，其他地區也沒有止步不前，也在按照大氣污染防治的有關要求，扎實推進各項工作，大氣環境質量也取得了明顯改善。11月份，全國337個地級及以上城市平均優良天數比例為85.4%，同比上升3個百分點，PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降8.9%。從更長的時間尺度看，2019年1-11月，261個PM2.5未達標地級及以上城市PM2.5平均濃度為38微克/立方米，比2015年同期下降22.4%，超過“十三五”約束性指標進度要求。其中，華中地區、西南地區分別下降22%、13%；云南、貴州、廣東、浙江、黑龍江、內蒙古等十幾個省份PM2.5平均濃度由不達標轉為達標。

同時，我們也看到，今年以來，受工作壓力傳導不夠、重污染天氣應對不得力等因素影響，部分地區空氣質量出現波動。如地處“2+26”城市和長三角交匯帶的蘇皖魯豫交界地區，華中地區的湖南等PM2.5濃度出現不同程度的上升。針對上述情況，我部及時組織召開空氣質量預警和區域大氣污染聯防聯控座談會、按季度開展空氣質量預警、對污染反彈嚴重的地區采取約談等措施，目前，部分地區出現的污染反彈勢頭得到了有效遏制。

下一步，我部將繼續指導各地精準治污、科學治污、依法治污，確保藍天保衛戰各項目標圓滿完成。一是實施“預警、約談、問責”的工作機制，對空氣質量明顯惡化、約束性指標完成進度嚴重滯后的地區開展專項督察。二是加強對非重點區域城市指導幫扶。對跨地區污染問題，加強區域聯防聯控。三是加強重污染天氣應對。指導各地實施績效分級、差異化管控，有效減輕重污染天氣影響。

您提到的第二個問題，我們注意到媒體的有關報道，也看到當地已就此事進行了回應。

散煤治理事關人民群眾切身利益，在推進散煤治理的過程中，生態環境部始終強調依法依規，堅持以人民為中心，把保障基本民生作為底線。特別是進入秋冬季，更是把確保群眾溫暖過冬作為頭等大事、第一原則。

散煤治理是打贏藍天保衛戰的重要舉措，研究表明，散煤治理對當地PM2.5改善貢獻率達三分之一以上。同時，散煤治理也是改善農村人居環境的重要舉措，能同步解決室內空氣污染等問題，是一件為民造福的事。

散煤治理工作量大面廣，特別是涉及到居民做飯取暖等傳統生活方式的改變，需要得到社會的理解和認同，需要公眾的積極支持和參與。工作中切忌簡單生硬，要做實做細，加強宣傳動員，把好事辦好，讓公眾切實感受到環境獲得感，生活幸福感。