南昌市污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂）

（9）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3 應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

各成員單位應(yīng)各自制定污染天氣應(yīng)急工作的實施方案，并組織實施好以下工作：

市委宣傳部 做好污染天氣應(yīng)急宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

市委網(wǎng)信辦 承擔(dān)污染天氣應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和新媒體宣傳工作

市生態(tài)環(huán)境局 負(fù)責(zé)全市工業(yè)大氣污染源監(jiān)控管理、城區(qū)空氣質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集與分析、空氣質(zhì)量信息實時發(fā)布，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告空氣污染狀況、空氣質(zhì)量預(yù)警分級情況；向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)建議；向新聞媒體發(fā)布空氣質(zhì)量情況并提醒市民注意事項；開展秸稈露天焚燒監(jiān)督檢查；根據(jù)空氣污染程度，下達重點工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排和臨時停產(chǎn)指令，并實施監(jiān)督。

市建設(shè)局 負(fù)責(zé)對全市已辦理施工許可手續(xù)的建筑工地?fù)P塵污染控制措施實施監(jiān)督管理，并按照預(yù)警分級要求發(fā)布停工指令。

市城管局 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市建筑垃圾及余土運輸管理工作，負(fù)責(zé)督促局屬市政工程、園林綠化工程等落實揚塵污染控制措施，按照預(yù)警分級要求發(fā)布停工指令；強化非法工程的執(zhí)法處罰；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市道路保潔和按照預(yù)警級別灑水；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)焚燒、戶外燒烤油煙整治，對未安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲服務(wù)經(jīng)營戶依法予以行政處罰。

市工信局 負(fù)責(zé)督促混凝土攪拌站落實揚塵污染防治措施；啟動I級應(yīng)急響應(yīng)時，配合市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)通過手機短信及時向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

市發(fā)改委 負(fù)責(zé)制定污染天氣電力調(diào)度、保障實施方案，并對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

市國資委 協(xié)調(diào)開展在空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染和極重污染情況下工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排和臨時停產(chǎn)措施的監(jiān)督。

市交通運輸局 負(fù)責(zé)督促各類碼頭及碼頭堆場等揚塵污染防治監(jiān)督管理工作，按照預(yù)警分級發(fā)布停工指令。

市氣象局 負(fù)責(zé)污染氣象條件監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展污染天氣過程分析研判，聯(lián)合向市應(yīng)急指揮部建議發(fā)布污染天氣預(yù)警信息；負(fù)責(zé)污染情況下的人工影響天氣作業(yè)的管理和實施。

市水利局 負(fù)責(zé)水利工程施工揚塵污染防治監(jiān)督管理工作，按照預(yù)警分級發(fā)布停工指令。

市房管局 監(jiān)督國有土地上房屋征收工地?fù)P塵污染防治措施的落實；根據(jù)市應(yīng)急指揮部指令，組織和督導(dǎo)房屋征收施工工地落實不同預(yù)警等級的應(yīng)急措施。

市教育局 負(fù)責(zé)組織中小學(xué)及幼兒園實施減少或停止體育課、課間操以及戶外活動等措施。

市衛(wèi)生健康委 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治，開展污染天氣對人體健康影響的防病知識的宣傳。

市公安局交管局 負(fù)責(zé)機動車限號行駛和其他車輛限行的監(jiān)督檢查，配合市城管委對全市建筑垃圾、砂石等散裝物料運輸?shù)能囕v、路線進行監(jiān)督管理。

市機關(guān)事務(wù)管理局 負(fù)責(zé)按照預(yù)警級別減少使用公務(wù)用車。

市政府督查室 負(fù)責(zé)對全市大氣污染控制各個環(huán)節(jié)的督查、信息反饋等。

市應(yīng)急管理局 協(xié)調(diào)配合指揮部成員以外單位參與緊急情況下的污染天氣應(yīng)對處置；負(fù)責(zé)向省政府報告應(yīng)對處理重大污染天氣有關(guān)信息。

市文廣新旅局 配合市委宣傳部做好污染天氣應(yīng)對的宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。

市重點辦 負(fù)責(zé)對所轄重點工程落實污染控制措施的監(jiān)督管理，并按照預(yù)警分級發(fā)布停工指令。

四大國有平臺 負(fù)責(zé)所轄項目的施工工地大氣污染防治工作，按照應(yīng)急響應(yīng)要求配合做好污染天氣應(yīng)對工作。

各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施轄區(qū)內(nèi)污染天氣應(yīng)急工作。

廣大市民、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等社會各界積極行動起來，自主減排、共同承擔(dān)防治空氣污染的社會責(zé)任。

3 監(jiān)測與預(yù)警

3.1 監(jiān)測

各級生態(tài)環(huán)境和氣象部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作開展提供決策依據(jù)。市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局要建立會商研判機制，分析研判氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢，向市應(yīng)急指揮部建議發(fā)布污染天氣預(yù)警信息。

3.2 預(yù)警分級

根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），結(jié)合我市實際，按照環(huán)境質(zhì)量預(yù)測結(jié)果、空氣污染程度、污染天氣持續(xù)時間和影響范圍，將污染天氣預(yù)警級別分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別用藍色、橙色、紅色標(biāo)示：

藍色預(yù)警（Ⅲ級）：經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，一個或多個區(qū)域24小時空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在151—200范圍；每日空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）連續(xù)兩天達到輕度污染（101—150）及以上；分析預(yù)測將有可能發(fā)生較嚴(yán)重污染天氣。

橙色預(yù)警（Ⅱ級）：經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，一個或多個區(qū)域24小時空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201—300范圍。

紅色預(yù)警（Ⅰ級）：經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，一個或多個區(qū)域24小時空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞300。

3.3 預(yù)警發(fā)布和解除

3.3.1 預(yù)警發(fā)布

市生態(tài)環(huán)境局與市氣象局定時進行聯(lián)合會商，對未來24小時、48小時、72小時空氣質(zhì)量進行監(jiān)測預(yù)報，必要時組織專家咨詢組集體會商。預(yù)測未來將出現(xiàn)污染天氣并達到預(yù)警條件時，須以電子郵件和書面形式將預(yù)警信息報送市應(yīng)急指揮部辦公室，藍色預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室主任批準(zhǔn)后發(fā)布。橙色、紅色預(yù)警信息經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警，并報江西省污染天氣應(yīng)急指揮部備案。

3.3.2 預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括：未來2天大氣污染發(fā)生的時間、地點、范圍、污染等級和需要采取的應(yīng)對措施等。

3.3.3 預(yù)警措施

（1）Ⅲ級預(yù)警措施：

及時通過多種宣傳方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息，告知公眾主動采取自我防護措施。

編輯：李丹