生態環境部發布生態環保“十四五”規劃方向

　　12月29日上午10點，生態環境部將召開12月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部綜合司司長徐必久總結回顧2020年重要生態環境工作進展，介紹“十四五”生態環境保護規劃的整體考慮，并共同回答記者提問。

　　制定關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見

　　劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加生態環境部12月例行新聞發布會。

　　目前正值年末歲尾，各行各業都在進行年終“盤點”。今天的新聞發布會，我們邀請到生態環境部綜合司徐必久司長，向大家介紹2020年生態環境保護重點工作的進展情況，并回答大家關心問題。

　　今天的新聞發布會采用視頻連線方式舉行。

　　下面，我先通報幾項我部重點工作。

　　一、制定《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》

　　為堅決貫徹習近平總書記關于碳達峰目標與碳中和愿景重大宣示，認真落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議決策部署，更好履行應對氣候變化牽頭部門職責，生態環境部制定了《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），擬于近期印發實施。

　　《指導意見》從戰略規劃、政策法規、制度體系、試點示范、國際合作等5個方面，建立健全統籌融合、協同高效的工作體系，推進應對氣候變化與生態環境保護相關工作統一謀劃、統一布置，統一實施、統一檢查，加強源頭治理、系統治理、整體治理，實現減污降碳協同效應，為碳達峰目標與碳中和愿景實現提供支撐保障。

　　《指導意見》印發實施后，生態環境部將加強組織領導，建立協調機制，定期開展調度，鼓勵有條件的地方先行先試，形成工作合力，確保各項工作落地見效。

　　今年秋冬季重點區域環境空氣質量持續改善

　　劉友賓：

　　二、今年秋冬季重點區域環境空氣質量持續改善

　　今年秋冬季以來，截至12月27日，京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角區域三大重點區域80個地級及以上城市重度及以上污染天數共計100天，比2019年同期減少95天，減少幅度達47.8%；比2015年同期減少631天，減少幅度高達86.3%。

　　同時，三大重點區域80個地級及以上城市優良天數整體增加，今年秋冬季以來優良天數為5306天，比2019年同期增加191天，增加3.7%；比2015年增加974天，增加22.5%，環境空氣質量持續改善。

　　北京市今年進入秋冬季以來還未發生過重污染過程，持續優良天數已經超過40天，為歷史同期最優水平。

　　預計2021年1-3月，京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角三個區域大氣污染擴散氣象條件總體均偏差。我部將會同中國氣象局及相關省市加強空氣質量形勢研判，爭取做到精準預測預報，對可能發生的重污染過程采取有力措施開展應對。

　　《生態保護紅線監管指標體系（試行）》發布

　　劉友賓：

　　三、《生態保護紅線監管指標體系（試行）》發布

　　為嚴守生態保護紅線，維護國家生態安全，指導和規范生態保護紅線監管工作，生態環境部制定印發了《生態保護紅線監管指標體系（試行）》，并同步發布了7項生態保護紅線標準。

　　《生態保護紅線監管指標體系（試行）》聚焦“確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”監管目標，以人為干擾活動及其生態環境影響為重點，設定8個共性指標和7個特征指標。指標體系兼顧全國通用性、地方差異性，各省（區、市）可結合本地實際，增加特征指標，體現區域差異化特點。

　　生態環境部將組織各省（區、市）對生態保護紅線的面積、性質、功能和管理情況開展日常監管、年度和五年成效評估工作。日常監管重點管控人為干擾活動，以縣級行政區為單元，建立日常監管臺賬，形成生態破壞問題清單和修復計劃清單，強化監督執法。年度評估重點評估生態保護修復成效，強化目標責任制。五年評估重點評估生態功能變化情況，強化建立評估和生態安全預警機制。

　　中國政府首個贈非洲友好國家衛星工程項目順利交付

　　劉友賓：

　　四、中國政府首個贈非洲友好國家衛星工程項目順利交付

　　12月2日，中國氣候變化南南合作項目——援埃塞俄比亞衛星項目在京順利交付。遙感衛星將應用于氣候變化研究，為埃方有效應對氣候災害提供科學依據。

　　援埃塞俄比亞衛星是我國和非洲國家合作的第一顆遙感衛星，也是埃塞俄比亞的第一顆衛星。項目援助采取了“交鑰匙工程”方式，為埃方提供包括衛星、地面系統、衛星發射、項目培訓在內的“一站式交鑰匙”系統解決方案，并為埃方同步提供航天技術援助，有力帶動埃塞俄比亞航天體系建設和人才培養。

　　目前，衛星在軌運行穩定，已成功獲取和生成了大量遙感影像和專題產品。

　　劉友賓：下面，請徐必久司長介紹情況。

　　污染防治攻堅戰階段性目標圓滿完成

　　徐必久：新聞界的朋友們，大家上午好！

　　記得上一次跟大家見面的時候是在今年的2月份，這一次是12月份，今天是12月29號，可以說是有頭有尾，有始有終。

　　在“十三五”規劃和污染防治攻堅戰階段性目標圓滿完成，即將進入“十四五”，開啟美麗中國建設新征程的重要時間節點，在歲末年初，辭舊迎新之際，很高興向大家報告2020年生態環境保護工作情況以及“十四五”生態環境保護規劃的總體考慮。

　　2020年是極不尋常的一年，大家都深有感觸。我們一路走來、風雨同舟，迎難而上、共克時艱，艱辛的歷程、付出的汗水、取得的經驗，都值得總結、值得珍惜、值得自信。全國生態環境系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌做好疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護，積極主動服務“六穩”“六保”，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，綜合施策、精準施策，改進方式、把握節奏，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，取得了積極的進展和明顯的成效。

　　總的來看，污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成，生態環境質量明顯改善，人民群眾生態環境獲得感顯著增強，9項約束性指標超額完成，我國對外承諾的碳排放強度2020年目標提前完成，全面建成小康社會生態環境目標如期高質量實現。

編輯：王媛媛