河南省2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

加快推動城市綠色貨運配送。已入選全國綠色貨運配送示范創(chuàng)建的許昌、安陽、鄭州、濟源等市（示范區(qū)）加快城市綠色貨運配送示范工程建設(shè)。（省交通運輸廳牽頭，各級政府負責落實）

優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局。加快推進高速公路 13445 工程，著力實施普通干線公路“暢通暢連”工程，暢通 G107、G310 等國道主干路、瓶頸路，暢連高速公路出入口、高鐵站、主要景區(qū)等重要節(jié)點。加快國省道市區(qū)段繞行改道項目建設(shè)，打通繞城公路，分流入城重型貨運車輛，減少汽車尾氣、道路揚塵對市區(qū)空氣環(huán)境的影響。依托沿黃、安羅等高速公路，優(yōu)化重型車輛快速過境通道，緩解連霍、京港澳等重點路段車流量。（省交通運輸廳牽頭，各級政府負責落實）

13. 強化新生產(chǎn)車輛達標排放監(jiān)管。根據(jù)《河南省實施國家第六階段機動車排放標準的公告》，嚴格實施重型柴油車國六排放標準，2021 年 7 月 1 日起，在河南省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車應(yīng)符合《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段 GB17691-2018）》6a 階段標準要求。生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督排放檢驗機構(gòu)規(guī)范開展注冊登記環(huán)節(jié)隨車清單核驗。嚴格銷售環(huán)節(jié)非道路移動機械信息登記要求。強化新生產(chǎn)車（機）達標排放監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部門會同工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門組織開展生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)機動車、非道路移動機械監(jiān)督檢查，系族年度抽檢率達到 80%以上。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、鄭州海關(guān)參與，各級政府配合落實）

14. 強化在用車排放監(jiān)管 。加大路檢路查和入戶執(zhí)法檢查力度，加強路檢路查執(zhí)法檢查站點建設(shè)管理。2021 年 10 月底前，相關(guān)省轄市力爭完成國省道入省口路檢路查點位標準化設(shè)置。（省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳按照職責分工負責，各級政府負責落實）

加快推進大宗物料運輸企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)，建立運輸車輛、廠內(nèi)車輛、非道路移動機械電子臺賬，完善大宗物料運輸管控平臺，嚴格落實重污染天氣運輸管控措施。2021 年 10 月 31 日前，完成 26 個行業(yè)大宗物料運輸企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。 （省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳參與，各級政府負責落實）

推進 I/M 制度落地實施。落實汽車排放檢驗與維護閉環(huán)管理制度，M 站及 I 站通過省級汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)及省級機動車環(huán)保監(jiān)測檢測系統(tǒng)完成 M 站及 I 站數(shù)據(jù)交互，嚴格按照《汽車排放檢驗機構(gòu)和汽車排放性能維護（維修）站數(shù)據(jù)交換規(guī)范》設(shè)置數(shù)據(jù)交互技術(shù)格式。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳按照職責分工負責，省市場監(jiān)管局參與，各級政府負責落實）

強化排放檢驗機構(gòu)管理。采用現(xiàn)場抽檢、排放檢測設(shè)備測試、比對實驗、暗訪暗查、遠程監(jiān)控等方式，加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管，推進排放檢測行業(yè)差異化管理，對于專業(yè)水平高、管理規(guī)范的排放檢驗機構(gòu)實施免打擾監(jiān)管。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、公安廳按照職責分工負責，各級政府負責落實）

強化高排放柴油貨車禁行區(qū)管控。全力推進“河南電子通行證一體化平臺”建設(shè)應(yīng)用，加大電子警察、卡口系統(tǒng)建設(shè)力度，實現(xiàn)省轄市城市建成區(qū)貨車入市通行證網(wǎng)上申領(lǐng)全覆蓋。對無入市通行證、違法通行的重型柴油貨車、生態(tài)環(huán)境部門抄告的國三及以下等高排放重型柴油貨車和監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)抄告的超標排放車輛，利用“河南電子通行證一體化平臺”，加強超標排放車輛通行監(jiān)管。（省公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳按照職責分工負責，各級政府負責落實）

15. 加快車（機）結(jié)構(gòu)升級。2021 年年底前，完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù)。（省交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、商務(wù)廳、公安廳按照職責分工負責，各級政府負責落實）

推廣使用新能源汽車。編制《河南省加快新能源汽車發(fā)展實施意見》，完善新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策措施，印發(fā)《河南省推動公共領(lǐng)域車輛電動化行動方案》，推動全省公共領(lǐng)域車輛新能源化。除保留部分應(yīng)急車輛及新能源汽車無法滿足使用需求情況外，新增及更新公交車、出租車（含巡游出租車和網(wǎng)約車）應(yīng)全部為新能源汽車。各省轄市新增及更新環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)全部使用新能源汽車，新增及更新城市郵政快遞、城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于 95%。全省新增、更新公務(wù)車輛原則上全部為新能源汽車。民用運輸機場除消防、救護、除冰雪、加油、應(yīng)急保障及新能源汽車技術(shù)不能滿足情況外，新增及更新場內(nèi)用車電動化比例原則上達到 100%。鄭州市市區(qū)公交車、巡游出租車等全部實現(xiàn)電動化。加快推進港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用效率。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地和公交市政等車輛集中停放地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。（省工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委、事管局、機場集團按照職責分工負責，各級政府負責落實）

16. 強化非道路移動機械管控。加快非道路移動機械信息采集，力爭 2021 年年底前，累計完成 20 萬臺非道路移動機械信息采集任務(wù)；推進非道路移動機械排放檢測及定位系統(tǒng)安裝工作，確保完成信息采集的機械排放檢測及定位系統(tǒng)安裝全覆蓋；組織開展礦山及企業(yè)內(nèi)部車（機）專項整治行動，對全省礦山進行摸排，對礦山及企業(yè)內(nèi)保有的車（機）進行信息采集、排放檢測，推進高排放車（機）新能源替代工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局按照職責分工負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳配合，各級政府負責落實）

（四）優(yōu)化調(diào)整用地和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，強化面源污染管控

17. 深入開展國土綠化行動。聚焦“五年增綠山川平原，十年建成森林河南”目標，堅持把增綠增質(zhì)增效作為主攻方向，高質(zhì)量推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，持續(xù)推進山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化，大力挖掘增綠潛力，精準實施造林。2021 年年底，全省城市建成區(qū)綠地率達到 36.5%以上，力爭 2200 個社區(qū)達到綠色社區(qū)要求，全省完成造林 249 萬畝、森林撫育 177 萬畝。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與，各級政府負責落實）

編輯：李丹