《浙江省空氣質量改善“十四五”規劃》發布 深化VOCs綜合治理工程

專欄5 VOCs綜合治理工程

1.完善VOCs污染防治規范。制定一批重點行業VOCs污染防治和低VOCs含量原輔材料源頭替代的技術指南（規范）。

2.推進重點行業VOCs源頭替代。推進工業涂裝等重點領域低VOCs源頭替代，每年實施一批替代項目。到2025年，實施5000個低VOCs含量原輔材料源頭替代項目。

3.加強VOCs末端治理。到2025年，實施5000個低效VOCs處理設施提升工程。推進VOCs重點排污單位依法依規安裝VOCs自動監控設施。

4.實施泄漏檢測與修復。對照石油煉制、石油化學、合成樹脂等行業排放標準和《揮發性有機物無組織排放控制標準》，常態化實施LDAR工作。

（五）推進工業爐窯綜合治理工程

有序開展超低排放改造。持續推進鋼鐵、水泥行業超低排放改造，有效提高廢氣收集率和治理水平，提升清潔運輸水平。有組織廢氣堅持源頭減排、過程控制、末端治理并重，統籌實現全流程多污染物協同控制，嚴格控制生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，實施大宗物料清潔運輸。

全面推進深度治理。全面推進磚瓦、玻璃、石灰、耐火材料、建筑陶瓷、鑄造、有色金屬冶煉等行業深度治理，對標先進治理技術，形成一批深度治理先進示范項目。穩步推進使用煤、煤矸石、石油焦等高污染燃料的磚瓦燒結窯、玻璃熔窯、石灰窯等污染治理設施轉型升級，配套高效末端治理設施。嚴格控制生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節無組織排放。到2022年，平板玻璃、建筑陶瓷企業實現全部取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施。

大力推行清潔低碳改造。深挖工業爐窯用能清潔低碳化潛力，使用煤、石油焦、渣油、重油等高污染燃料的工業爐窯，加快用能轉型。堅持增氣減煤、以電代煤、充分利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。到2025年，全面淘汰10噸及以下鑄造行業沖天爐，基本完成以煤為燃料的工業爐窯清潔燃料替代改造。

專欄6 非電行業超低排放改造和深度治理工程

1.2025年，寧波鋼鐵、衢州元立2家長流程鋼鐵企業，以及其它11家短流程鋼鐵企業全面完成超低排放改造和評估監測。

2.2025年，全省水泥熟料企業和獨立粉磨站全面完成超低排放改造和評估監測。

3.2025年，玻璃等非電行業實施一批煙氣深度治理項目。

（六）開展移動源排氣污染治理工程

嚴格新車、新機械環保監管。開展新生產、銷售機動車和非道路移動機械環保達標監管，對新注冊登記柴油車開展排放檢驗，不斷加強源頭管控，確保新車、新機械環保達標。嚴懲生產、進口、銷售不達標機動車船、非道路移動機械的行為。探索建立非道路移動機械銷售環節開展環保編碼登記代辦機制。落實機動車、發動機、非道路移動機械環保信息公開制度。

加強機動車排氣污染控制。完善汽車檢測與維護（I/M）制度，推進重型柴油車遠程排放在線監管和機動車遙感（黑煙抓拍）建設，推動機動車超標排放非現場執法，加強大數據在超標溯源等方面的分析應用。完善生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的監管模式。

加強非道路移動機械和船舶污染監管。縣級以上城市建成區基本劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域，加強在禁止使用區域內對高排放非道路移動機械使用的監管，已劃定城市逐步擴大禁用區域面積。加快高排放非道路移動機械淘汰改造，基本消除冒黑煙現象。鼓勵對進入禁用區作業的工程機械安裝精準定位系統和遠程排放監控裝置，并與生態環境部門聯網。有效實施交通運輸部《船舶大氣污染物排放控制區實施方案》，積極推進內河水域船舶排放控制區建設和措施落實，限制高排放船舶使用，探索開展船舶尾氣遙感監測。推動船舶進行發動機升級或尾氣處理，推行內河船型標準化。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶。

不斷提升燃油品質。加強對生產、銷售環節油品質量的監督抽檢，加大儲油庫、加油（氣）站抽查頻次，實施運輸船舶燃油質量監管，內河運輸船舶燃油質量抽檢每年不低于2000艘次，到2025年合規率提升至90%以上。加強夏秋季汽油蒸氣壓檢查。建立車用燃油、車用尿素和船舶燃油等的達標監督檢查制度和工作機制。

推進油氣回收治理。持續開展加油站、儲油庫、原油和成品油碼頭、船舶油氣監控和回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業碼頭、儲油庫和加油站按要求安裝油氣回收設施。新造油船應按要求配備碼頭油氣回收設施，在用油船通過改造具備碼頭油氣回收條件。

專欄7 移動源執法檢查提升工程

1.開展新生產、銷售機動車和非道路移動機械環保達標監管，對新注冊登記柴油車開展排放檢驗，主要車（機）型系族年度抽檢率達到80%以上。

2.開展機動車常態化路檢路查和入戶抽測，完善生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的監管模式。

3.開展加油站、油罐車、儲油庫油氣回收檢查，按照《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020）《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB20951-2020）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-2020）有關要求加強檢查，確保油氣回收設施正常運行。

4.嚴厲打擊非法加油站點、流動加油罐車和銷售不合格油品行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）實施大氣面源污染治理工程

加強國土綠化和生態修復。嚴格落實礦山生態修復主體責任，督促礦山企業履行“邊開采、邊治理”義務，嚴格執行礦山生態環境保護和土地復墾方案，開展500個廢棄礦山治理。推進智能化綠色礦山建設，推進全省礦山粉塵實時在線監測，開展綠色礦山建設質量再提升行動。到2025年，建成智能化綠色礦山50個。推進森林城市（群）建設，實現全省設區市國家森林城市全覆蓋，新建縣級國家森林城市5個以上。

加強揚塵綜合治理。嚴格落實建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“七個百分之百”揚塵防控長效機制，落實建設單位和施工單位揚塵防控責任，加強自動沖洗、自動噴淋、霧炮、灑水等揚塵防控作業，建立健全建筑工地揚塵在線監測與聯網。加強港口、碼頭、堆場揚塵綜合管控。提高環衛機械化作業水平，推進城市道路揚塵在線監測。繼續開展縣級以上城市PM10監測考核。

編輯：李丹