扭虧為盈！山東省建立閉環整改機制推進VOCs治理取得實效

時間：2022-07-04 13:27

來源：山東環境

持續組織開展監督幫扶，建立“發現問題—現場指導—當面反饋—問題整改—核實驗收”閉環整改機制，強化聯防聯控，確保揮發性有機物治理不斷取得實效……

今年以來，山東省不斷強化揮發性有機物治理，助力企業污染防治，助推經濟社會高質量發展，探索形成了VOCs治理新路徑，真正讓揮發性有機物無處遁形。

聯防聯控，減少污染物傳輸

揮發性有機物性質活潑，傳輸性強，區域性聯防聯控是打贏這場攻堅戰的硬戰術。

針對揮發性有機物這一特點，山東省調整優化工作策略，充分發揮“一市一策”國家隊的人才、技術優勢。在組建幫扶組時，除抽調大氣處、執法局、監測中心、機動車中心、省生態環境規劃院等內部精干力量外，還打破城市界限，邀請各駐市“一市一策”專家全程參與。專家們既可以發揮駐市工作經驗，幫助查找問題，又可以學習“他山之石”。督促問題整改的同時，還可以減少污染物傳輸，改善駐市環境空氣質量。

“我覺得這種互相幫扶的機制挺好的。我們原來只能局限于駐市，這次到其他市幫扶，給我們也開拓了視野，學習到了其他市的治理經驗。我們回去之后，這些好的辦法和措施也會吸收消化后應用到駐市。”駐濟寧“一市一策”清華團隊的吳瓊老師說。

對癥“開方”，實現精準科學治理

創新推行“政府開方、企業買藥”，變執法檢查為幫扶指導，山東省探索完善了揮發性有機物治理新模式。

頭頂酷暑，幫扶組深入一線、走進企業，“望”治理設施、“聞”現場異味、“問”設施運行、“切”檢測數據。針對企業特點和具體問題，開出整治“藥方”，提出治理方案。企業根據“藥方”，自行選擇治理工藝和設備，完成治理要求任務。

幫扶組念好“望、聞、問、切”四字要訣，對癥“開藥方”，治好了“企業病”。“太感謝你們的幫扶了！我們早就想開展揮發性有機物徹底的治理改造了，花多少錢沒關系，但就是怕走了彎路。剛才你們說的這些治理辦法，我們馬上就組織整改落實。”在幫扶現場，聊城某企業負責人激動地說出自己的心聲。

幫扶過程中，還邀請當地生態環境部門監管和執法人員全程參加，陪著查、跟著學、接著改，提升基層監管水平。

閉環整改，徹底解決短板弱項

報憂才能得喜，直面問題才能解決問題。每次現場幫扶結束后，幫扶組第一時間梳理當地揮發性有機物治理方面存在的短板弱項，召開專門會議，“面對面”集中通報反饋問題，所有問題點名道姓，具體到縣區和企業。會議現場既有當地生態環境部門相關人員，還有當地市縣政府分管領導，直擊問題不遮掩，讓相關領導干部“紅紅臉”“出出汗”，有力促進了問題盡快徹底整改。

發現問題非常重要，整改問題更加關鍵。一個問題一個問題的改，一個微克一個微克的爭，山東省不斷用量變累積換來環境空氣質量的質變。在淄博、東營、濱州幫扶發現問題匯報會上，省生態環境廳黨組副書記、副廳長侯翠榮對問題整改提出了嚴格要求，“現在關鍵是要把幫扶成果發揮最大實效，要督促相關市做好舉一反三，認真梳理問題類型，突出精準科學，切實抓好問題整改”。

幫扶過程中，全省各級生態環境部門上下聯動，堅持邊幫邊查、邊督邊改，力求問題早整改、減排早見效。問題整改完成后，市局逐企業組織驗收。問題反饋半個月后，省廳定期組織召開問題整改匯報會，幫扶市專題匯報問題整改進度和舉一反三情況。省廳對問題整改予以點評指導，督促各市將問題整改到位，切實提升管理水平。

推廣典型，實現治理能力同提升

幫扶組在解決繁雜具體問題的過程中，還不斷梳理總結典型案例和共性問題，推動各市“共性問題齊整改、治理水平同提升”。先后組織開展了10余期揮發性有機物治理業務培訓，制作了《山東省涉揮發性有機物政策、法規、標準、規范資料手冊》《山東省揮發性有機物（VOCs）污染防治技術及典型案例匯編》2本電子書向全社會發布，供各級生態環境部門監管人員隨時下載閱覽。