關于吉林省第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況的報告

（五）截至2022年8月底，白山市完成了南山垃圾場剩余57.27萬立方米存量垃圾挖掘篩分工作。在治理過程中，同步組織第三方檢測機構對土壤、環境空氣指標進行了檢測，各項監測數據均符合環境質量要求，南山垃圾場治理工作全面完成。

（六）截至2022年8月底，各地已對政府績效管理考評辦法進行復核，并制定出臺了2021年績效管理考評辦法，辦法中生態文明類指標設置明確清晰，權重均提高至22％以上。

（七）省生態環境廳組織各地各部門加快推進督察交辦案件辦理，嚴肅對待、積極解決人民群眾的各類生態環境訴求。

十三、第一輪督察整改方案要求，全面完成全省每小時20蒸噸以上非電燃煤鍋爐污染防治設施改造任務，實現穩定達標排放。但督察發現，全省非電燃煤鍋爐治理提標改造不到位，僅2020年至2021年供暖季，就有151臺燃煤鍋爐存在廢氣超標排放現象；長春市400余臺每小時20蒸噸以上非電燃煤鍋爐有一半仍采用濕式、多管除塵等低效除塵工藝，無法實現穩定達標排放。

整改進展情況：完成階段性整改任務，持續推進整改。

（一）2022年1月6日，省生態環境廳對涉及的鍋爐進行排查整改。截至2022年8月底，排查整改全部完成。

（二）2022年9月8日，省生態環境廳印發了《2022年燃煤鍋爐專項執法行動實施方案》，組織各地在2022年秋冬采暖季開展燃煤鍋爐專項執法工作，對20蒸噸以上非電燃煤鍋爐進行全面排查整改。2022年全省各市（州）共計檢查燃煤鍋爐企業1000余家次。

（三）2022年1—8月，省生態環境廳組織各地對20蒸噸以上非電燃煤鍋爐進行了全面排查，并對長春市、吉林市、松原市、四平市、遼源市等地排查整改工作進行了督導。

（四）長春市對全市20蒸噸以上非電燃煤鍋爐情況進行了全面排查，建立了工作臺賬和問題清單。2022年4月5日，長春市印發整改方案，分類明確整改時限，后續將按照整改方案落實燃煤鍋爐整治。

十四、白山市應于2020年年底前完成南山垃圾場全部存量垃圾治理工作，至督察進駐時仍有51萬立方米存量垃圾沒有完成挖掘篩分，存在環境隱患。

整改進展情況：已完成。

（一）截至2022年6月底，白山市已完成南山垃圾場全部垃圾挖掘篩分工作，共計57.27萬立方米。

（二）截至2022年8月底，白山市完成了散落垃圾清理、場地平整等后續整改工作，在治理過程中，同步組織第三方檢測機構進行了土壤及環境空氣等指標檢測，各項監測數據均符合環境質量要求，南山垃圾場治理工作全面完成。

十五、一些地方對群眾環境訴求重視不夠。第一輪督察“回頭看”期間，群眾舉報長春市農安縣燒鍋鎮第二機磚廠取土坑填埋生活垃圾問題，農安縣政府在未經認真調查的情況下即認定該問題不屬實，并予以銷號處理。但此次督察發現，2017年至2018年，長春市綠園區城市管理行政執法局在未經任何審批、未采取任何防滲處理措施情況下，將約24萬余噸混有大量生活垃圾的建筑垃圾違法填埋在農安縣燒鍋鎮第二機磚廠取土坑。

整改進展情況：已完成。

（一）各地嚴格按照省生態環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室《關于持續做好第二輪中央生態環境保護督察交辦信訪案件辦理及整改工作的通知》《關于進一步做好群眾投訴舉報案件后續工作的函》要求，進一步落實信訪案件辦理工作機制、程序、標準和要求，持續辦理好中央和省級生態環境保護督察交辦的信訪案件。

（二）各地對中央環境保護督察未辦結信訪案件，全部拉條掛賬，實行清單化管理，周調度、月匯總。嚴格銷號程序，由各相關地區、部門一把手審核把關，確保群眾反映的問題到位整改、徹底整改。

（三）各地每月對信訪案件辦理情況進行調度，定期組織對第一輪中央和省級生態環境保護督察交辦信訪案件辦理情況開展復查復核，對第二輪中央生態環保督察交辦信訪案件辦理情況進行督導檢查，防止群眾投訴舉報問題反彈。

（四）2022年1月底前，長春市制定印發了第二機磚廠取土坑填埋垃圾清理整改方案及垃圾清理回填整改項目工程實施方案，完成了項目立項、審批等相關手續。

（五）2022年8月底前，長春市完成了整改項目涉及的全部垃圾篩分挖掘和分揀、積水抽取轉運工作。累計投入資金5000余萬元，分揀出輕物質8800噸，全部運至長春市鑫祥垃圾發電廠進行焚燒，分揀剩余部分全部檢測合格后回填。使用吸污車抽取垃圾堆體污水約490噸，運送至合心污水廠處理，抽取垃圾坑內積水11.7萬噸，通過污水管網排放至燒鍋鎮污水廠處理。

（六）長春市已按《建筑垃圾處理技術標準》《生活垃圾衛生填埋場封場技術規范》對回填坑進行了封場處理，完成了整改現場封場后覆蓋及綠化工作，并組織相關部門進行了聯合驗收。

十六、第一輪督察及“回頭看”期間，群眾多次舉報吉林天焱現代農業發展有限公司生產期間臭味擾民，遼源市東遼縣在污染問題未徹底解決的情況下，即予以銷號處理。此次督察發現，該企業違反環評要求在廠區內露天堆糞發酵漚肥，臭味刺鼻，群眾反映強烈。

整改進展情況：基本完成。

（一）2022年6月17日，遼源市印發《遼源市生態環境保護督察信訪案件“回頭看”專項行動方案》，對重點案件辦理情況進行復查復核，防止群眾投訴舉報問題反彈。按照《吉林省環保督察整改工作領導小組辦公室關于認真做好中央環保督察問題整改銷號工作的通知》要求，對中央和省級生態環境保護督察交辦信訪案件進行結案銷號，并組織做好結案銷號現場檢查和審核備案工作。

（二）2022年3月底前，吉林天焱現代農業發展有限公司廠區內存放的已腐熟的堆漚肥全部還田，初步解決了氣味擾民問題。

（三）2022年6月底前，遼源市組織吉林天焱現代農業發展有限公司編制了搬遷整改方案，完成了用地、備案、環評等前期手續辦理。8月份，根據實際情況對搬遷整改方案進行了優化調整并組織實施。2022年12月底前，天焱現代農業發展有限公司已完成整改，臭味污染問題基本得到解決。

編輯：李丹