江西省人民政府印發《江西省重污染天氣應急預案》

4.7 預警措施。

當發布黃色預警后，應及時通過廣播、電視、網絡、新媒體等媒介向受影響區域公眾發布消息，告知公眾主動采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護。

當發布橙色、紅色預警后，應在采取黃色預警措施的基礎上，要求值班人員24小時上崗、保持通訊暢通，加強監控，對重污染天氣可能發生的時間、地點、范圍、強度、移動路徑的變化及時作出預測預報，增加向社會公眾發布通告的頻次。

4.8 預警調整和解除。

各級重污染天氣應急組織機構加強跟蹤分析，預警信息發布后，應急響應前，空氣質量預測結果發生變化，與預警信息不符的，應結合實際情況及時調整預警等級或取消預警。應急響應后，當空氣質量預測結果或監測數據達到更高預警等級時，應盡早提高預警等級。當預測未來空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下，且將持續36小時及以上時，應降低預警等級或解除預警，并提前發布信息。

預警調整和解除程序與發布程序一致。

5 應急響應

5.1 響應原則。

按照屬地管理原則，重污染天氣區域范圍內的政府按照有關規定全面負責本行政區域內的應急響應工作。必要時，省政府給予指導、協調和支援。

5.2 省級應急響應。

省級預警發布后，省指揮部有關成員單位和設區市應立即按照各自職責和應急預案，根據預警等級迅速開展應急響應，采取以下一項或幾項措施：

（1）召開省指揮部會議，研究部署大氣重污染防控和應急響應措施。

（2）通知大氣重污染區域范圍內的各設區市政府，實施相應級別的應急響應，設區市政府可根據市級監測結果，先行啟動市級應急響應。

（3）省指揮部有關成員單位迅速組織大氣重污染區域范圍內的各設區市相關部門落實各項應急措施并對執行情況開展督促檢查。

（4）省指揮部派出現場工作組和技術力量，赴大氣重污染區域指導應急處置工作，督促檢查污染減排措施的落實情況。

（5）協調大氣重污染區域周邊地區實施相關應急處置措施，并做好監督檢查。必要時，與相鄰省進行協調、溝通，采取相應處置措施。

（6）及時評估污染減排措施的效果，并根據監測情況及時調整應急處置措施。

5.3 區域應急響應。

區域聯動預警發布后，相關設區市、縣（市、區）政府應迅速啟動相應級別應急響應，落實應急值守制度，做好應急人員、車輛、設備、物資的調度，并采取相應措施。設區市、縣（市、區）可結合本地實際，制定更為具體、嚴格的重污染天氣應急響應措施，并抓好落實。

5.4 設區市、縣（市、區）應急響應。

根據不同污染物造成的重污染天氣，各地應采取差異化應對措施。因細顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣，應嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條有關規定積極應對，應急減排措施應依法按照國家有關技術指南制定。因臭氧污染造成的重污染天氣，加強對揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物（NOx）排放源的日常監管。對因沙塵、山火、局地揚沙等不可控因素造成的重污染天氣，可視情采取加強揚塵源管控等措施。

5.4.1 黃色預警響應措施。

5.4.1.1 健康防護措施。

（1）提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群盡量留在室內。

（2）中小學和幼兒園減少或停止室外課程及活動。

（3）提醒一般人群減少或避免戶外活動，戶外作業者開展防護。

（4）醫療機構增設相關疾病門診、急診，增加醫護人員。

5.4.1.2 建議性措施。

（1）建議減少出行或乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。

（2）機動車駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。

（3）排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放。

（4）倡導不燃放煙花爆竹。

（5）倡導燃煤電廠、石化、鋼鐵、水泥、有色、焦化、陶瓷等大氣污染物排放量大的企業，根據大氣污染情況適當調整產能，減少污染物排放。

5.4.1.3 強制性措施。

（1）工業減排措施：按照當地重污染天氣應急減排清單，在確保安全生產的前提下，有計劃地實施應急減排措施。其中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物的應急減排比例應達到全社會排放量占比的10%以上。各設區市、縣（市、區）可根據本地污染排放構成調整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不應低于上述總體要求。

（2）移動源減排措施：執行當地重污染天氣移動源應急減排清單對應預警級別減排措施。除應急搶險、民生保障工程外，未安裝密閉裝置易產生遺撒的運輸車輛停止上路。涉大宗物料運輸單位（日載貨車輛進出20輛次及以上）應制定詳細的交通運輸源頭管控方案并配備有關硬件監管設施。移動源除明確停駛方案外，還應嚴格執行源頭管控有關要求，包括加強油品儲運銷環節監管和加油加氣站油氣回收系統的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機動車銷售企業環保達標情況，以及加大柴油貨車路檢路查及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。加大非道路移動機械監督檢查，依法查處違法行為。

（3）揚塵源減排措施：執行當地重污染天氣揚塵源應急減排清單對應預警級別減排措施。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染。

（4）其他減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工工地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次，確保其大氣污染物達標排放，污染防治設施高效運轉；禁止露天燒烤，嚴禁垃圾、秸稈焚燒（焚燒發電或綜合利用項目除外）；未按要求安裝油煙凈化設施、排放不達標的餐飲單位停業。

編輯：李丹