江西省人民政府印發(fā)《江西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》

省級預(yù)警響應(yīng)終止后，省重污染天氣應(yīng)急辦視情組織開展重污染天氣應(yīng)對工作總結(jié)評估。

總結(jié)內(nèi)容包括但不限于重污染天氣發(fā)生成因技術(shù)分析、預(yù)警信息發(fā)布情況、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施及落實(shí)情況（應(yīng)急減排比例等）、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。

根據(jù)應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告和應(yīng)急過程評價(jià)，各級重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并適時(shí)修訂。

6.2 檔案管理。

各地、各部門應(yīng)做好重污染天氣前期準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、總結(jié)評估等各環(huán)節(jié)檔案管理工作，便于開展事件調(diào)查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等工作。

7 應(yīng)急保障

7.1 資金保障。

完善與重污染天氣應(yīng)對工作需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制，根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分有關(guān)要求，將相關(guān)必要工作經(jīng)費(fèi)納入各級預(yù)算予以保障。

7.2 通訊與信息保障。

各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)省重污染天氣應(yīng)急辦和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。

7.3 物資裝備保障。

各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自的職能與分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持良好工作狀態(tài)。

7.4 應(yīng)急科技保障。

省重污染天氣應(yīng)急辦要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，加快完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究，與省政府應(yīng)急平臺(tái)、省生態(tài)環(huán)境廳大氣自動(dòng)監(jiān)測及省氣象局天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并充分利用無線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)對重污染天氣的監(jiān)測分析和指揮協(xié)調(diào)能力。

7.5 人力資源保障。

各級重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)配備專門人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高應(yīng)對重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力，保證預(yù)警和響應(yīng)工作落實(shí)。

8 附則

8.1 預(yù)案管理。

（1）預(yù)案宣傳。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)、健康防護(hù)等宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

（2）預(yù)案培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）預(yù)案備案。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)按要求及時(shí)修編本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級政府生態(tài)環(huán)境部門備案，并抄送上一級政府應(yīng)急管理等有關(guān)部門。

（4）預(yù)案演練。各地、各部門應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，并及時(shí)總結(jié)評估，持續(xù)完善應(yīng)急措施和機(jī)制。

8.2 預(yù)案實(shí)施。

本預(yù)案由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件：1．重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)程序圖

2．省重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

3．名詞解釋

名詞解釋

空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）：又稱空氣污染指數(shù)，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)污染物對人體健康、生態(tài)、環(huán)境的影響，將常規(guī)監(jiān)測的幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性指數(shù)值形式。

重污染天氣：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012），指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值大于200，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。

PM2.5日均濃度：PM2.5日均濃度按24小時(shí)滑動(dòng)平均值計(jì)算，其污染級別確定方式如下：參照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》，以PM2.524小時(shí)滑動(dòng)平均值作為“PM2.524小時(shí)平均濃度”得到其對應(yīng)的空氣質(zhì)量分指數(shù)，以該分指數(shù)作為“空氣質(zhì)量指數(shù)”確定其對應(yīng)的“空氣質(zhì)量指數(shù)類別”（即污染級別）。短時(shí)重度污染確定方式如下：參照中國環(huán)境監(jiān)測總站《關(guān)于對“全國城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)”發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的通知》所規(guī)定的方法，以1小時(shí)PM2.5濃度作為判定指標(biāo)，當(dāng)日AQI<200且1天中部分小時(shí)濃度大于150微克/立方米時(shí)，即認(rèn)為出現(xiàn)短時(shí)重度污染。

績效分級：依據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》《江西省涉氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級指南》《〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級及減排措施〉補(bǔ)充說明》等相關(guān)文件要求，以企業(yè)環(huán)保績效水平進(jìn)行劃分，將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評定為A、B、C、D四個(gè)不同等級，或引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)。

編輯：李丹