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        如何看待環(huán)境服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境治理的作用?

        時(shí)間:2011-06-01 10:07

        來源:中國(guó)水網(wǎng)

        作者:傅濤

        就環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)總編傅濤博士進(jìn)行了專門的解讀,解讀共有11篇文章。

        其七:如何看待環(huán)境服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境治理的作用?

        在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的歐美發(fā)達(dá)地區(qū),環(huán)境服務(wù)業(yè)的比重通常在50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值約1100億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20%左右。由此可見,國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于產(chǎn)業(yè)化初期,設(shè)備制造和工程仍占產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)位置。

        環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)思想中明確提出:以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、著力培育環(huán)境服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)。

        環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一個(gè)新要求,是環(huán)境設(shè)備制造和工程發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

        政府采購環(huán)境服務(wù)是環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新點(diǎn)。太湖滇池?cái)?shù)百億的投資,卻一直達(dá)不到理想的效果。政府采購工程,工程完成就付錢給企業(yè),企業(yè)無需對(duì)環(huán)境效果負(fù)責(zé),治理效果不能持續(xù)。環(huán)境服務(wù)業(yè)則是讓專業(yè)的環(huán)境企業(yè)直接面對(duì)環(huán)境效果的,政府則是為環(huán)境效果而付費(fèi)。兩者在花費(fèi)內(nèi)容上可能相似,但通過政府采購服務(wù)取得的效果將是明確而持續(xù)的,而且政府支付的周期會(huì)延長(zhǎng),利于解決政府的融資困難。

        環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)模式是合同環(huán)境服務(wù),即用戶只有獲得了既定的環(huán)境效果,才付費(fèi)給治理企業(yè)。以合同環(huán)境服務(wù)為代表的環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)以環(huán)境服務(wù)總包為出口,包括咨詢、運(yùn)營(yíng)、工程、裝備制造、投融資等各個(gè)產(chǎn)業(yè)單元,是對(duì)已有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上綜合,可以整合零散、虛弱的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

        編輯:全新麗

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