《焦作市2017年持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰行動方案》印發

　　一、總體要求

　　按照市委、市政府關于打贏大氣污染防治攻堅戰的時間表和路線圖，堅持精準、精細、精確的原則，嚴格落實黨政同責、責任追究、網格監管、排污許可、生態補償、目標考核6項制度，以改善環境空氣質量為核心，堅持嚴字當先，突出減排重點，細化量化目標，嚴格獎懲機制，下移監管重心，一線解決問題，嚴管、嚴查、嚴考、嚴懲，著力實施“工業污染治理、燃煤污染治理、揚塵污染整治、揮發性有機物治理、機動車尾氣污染治理、禁燒禁燃、重污染天氣管控”七大污染治理提升工程，確保打贏大氣污染防治攻堅戰，讓廣大群眾看到更多的藍天白云、呼吸更加潔凈的空氣、享受更多的“環境紅利”，為建設“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”、在中原崛起中更加出彩提供優良環境保障。

　　二、工作目標

　　到2017年底，全市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度達到113微克/立方米以下，細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到69微克/立方米以下，確保PM10、PM2.5年度排名退出全國338地級及以上城市后十位，全年優良天數達到194天以上。

　　三、主要任務

　　（一）著力實施工業污染治理提升工程。

　　1.進一步優化產業結構。

　　（1）按照國家、省最新產業淘汰政策，繼續推進淘汰落后產能。加快推進城市建成區（產業集聚區除外）化工、水泥等重污染企業環保搬遷、改造，到2017年底前基本完成。

　　責任單位：市工業和信息化委、發展改革委、環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（2）深入排查整治“小散亂差”污染企業。按照京津冀及周邊地區工作要求，對不符合產業政策、當地產業布局規劃，污染物排放不達標，以及土地、環保、質監、工商等手續不全的“小散亂差”企業（有色熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等），開展專項取締行動，繼續深入排查，查漏補缺，依法依規采取拆除生產設施、斷水斷電等措施，確保所有“小散亂差”污染企業整治到位，杜絕反彈。2017年2月底前完成排查工作，建立管理臺帳；8月底前完成違法“小散亂差”企業取締工作。“小散亂差”企業整治情況納入環境保護部信息平臺和執法監管平臺。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　配合單位：市發展改革委、工業和信息化委、國土資源局、質監局、工商局、公安局、安監局、供電公司等。

　　2.實施重點行業特別排放管理要求。

　　2017年9月底前，完成全市水泥熟料、燒結磚瓦、平板玻璃、碳素、電解鋁、氧化鋁、氟化鋁、炭黑、鈦白粉、硫酸等重點廢氣排放企業污染深度治理，達到更加嚴格的地方環境管理要求。2017年10月1日起，水泥熟料生產企業氮氧化物排放濃度控制在200毫克/立方米以內；燒結磚瓦企業煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別控制在30、200、200毫克/立方米以內；平板玻璃企業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別控制在10、50、200毫克/立方米以內；碳素企業煅燒爐和焙燒爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別控制在20、100、200毫克/立方米以內；電解鋁企業顆粒物、二氧化硫、氟化物（以F計）排放濃度分別控制在10、60、2毫克/立方米以內；氧化鋁、氟化鋁企業熟料窯顆粒物、二氧化硫排放濃度分別控制在20、50毫克/立方米以內；炭黑生產企業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別控制在10、60、130毫克/立方米以內；鈦白粉煅燒窯尾氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別控制在10、50、100毫克/立方米以內；硫酸生產企業廢氣中顆粒物、二氧化硫、硫酸霧排放濃度分別控制在10、50、5毫克/立方米以內。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　3.實施工業燃煤鍋爐特別排放管理要求。

　　全市10噸/時（不含）以上、65噸/時（不含）以下燃煤鍋爐全面執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271—2014）表3大氣污染物排放特別排放限值，即在基準氧含量9%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、200毫克/立方米；全市65噸/時（含）以上燃煤鍋爐全面執行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223—2011）表1燃氣輪機組排放限值，即在基準氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。未達到相應標準的燃煤鍋爐依法實施停產治理。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　4.深入推進磚瓦、鑄造等行業環境污染整治工作。

　　2017年9月底前，對全市范圍內所有磚瓦企業實施環境污染綜合整治，達到市定磚瓦行業環境污染整治要求，不能按時達到整治要求的磚瓦企業一律依法予以關閉取締。2017年9月底前，對全市范圍內所有鑄造企業開展行業準入核查工作，對達不到準入條件的鑄造企業一律依法實施關閉取締，對達到準入條件的實施環境綜合整治工作。

　　責任單位：市環境保護局、工業和信息化委，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　配合單位：市發展改革委、供電公司等。

　　5.深入推進重點行業清潔生產。

　　按照《河南省工業和信息化委員會關于印發河南省工業企業清潔生產水平提升計劃（2015—2018年）的通知》要求，在鋼鐵、有色、建材、化工等行業實施一批清潔生產技術改造項目，對重點企業依法依規開展強制性清潔生產審核。

　　責任單位：市工業和信息化委、環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　6.建立重點行業全覆蓋的監控體系。

　　繼續擴大重點污染源監控范圍，2017年6月底前，在全市電力、鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、鋁工業、鑄造、碳素、有色金屬冶煉、陶瓷等企業和10蒸噸以上燃煤鍋爐以及有固定排氣筒的磚瓦窯、耐材等企業安裝大氣污染物排放自動監測設備，開展涉揮發性有機物排放自動監測設備安裝試點，與環保部門聯網。

編輯：張偉