廣東佛山市全方位環境保護“十三五”規劃全文

時間：2017-03-13 09:59

來源：佛山市政府

加大環保違法違規建設項目清理整治工作力度。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，全面清理排查建設項目環境影響評價制度和環保“三同時”制度執行情況，依法依規查處“未批先建、未驗先投”建設項目和違法違規污染企業，促進企業落實整改，全部清理整治任務在2016年底前完成。

嚴格執行達標排放。隨機抽查工業企業排污情況，達標企業應采取措施確保穩定達標;對超標和超總量的企業，責令改正或者限制生產、停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業，依法報經有批準權限的人民政府政府責令停業、關閉。自2016年起，定期公布企業環境信用評價“黃牌”“紅牌”企業名單，環保“黑名單”及隨機抽查違規排污單位名單，并依法向社會公布隨機抽查結果。

規劃期間的江河綜合整治方案重點項目詳見附件5，具體河涌的重點整治項目詳見每條河涌的“一河一策”整治方案。

3.開展城市面源污染控制研究和示范工程建設。

針對城市面源污染管理缺失和城市面源污染研究滯后的問題，2016—2020年期間，佛山市將借鑒國外城市面源污染管理的成功經驗，積極開展佛山市降雨徑流污染控制等城市面源管理措施的研究和城市徑流污染控制示范工程建設，推進城市徑流污染控制相關政策和技術規范的制定，大力改善城市水環境。

(1)引入美國城市降雨徑流最佳管理措施(BMPs)等先進管理理念，根據佛山市城市建設及氣候條件等實際情況，研究篩選佛山市BMPs適用技術，并開展相關技術的本地化參數研究。

(2)在廣東省環境保護職業技術學院的南海校區進行BMPs示范工程建設，該工程擬采取入滲溝、入滲池、干式滯留池、濕式滯留池、植被過濾帶、植草溝、人工濕地、雨水罐、透水性鋪面和植物蓄留池等工程性措施分別在路面、廣場、停車場等場所建立雨水徑流控制和管理工程，研究探索BMPs相關技術本地化參數及其控污控流效果。

(3)通過示范工程，研究制定市級的管理政策和措施，出臺相關技術規范或導則，指導佛山市城市降雨徑流控制工程的規劃和建設。

4.加強重點行業工業廢水污染總量減排。

強化紡織業污染整治。“十三五”期間，佛山市將繼續按照國家產業政策和自身的經濟產業結構調整和產業提升的政策要求，堅決淘汰紡織印染行業落后產能，對于規模小、技術落后、環保意識薄弱的企業要予堅決予以淘汰，對于保留下來的企業進一步推行入園區實行廢水集中處理;在總量控制的前提下，擴大園區集中廢水治理設施的處理能力，加大技術和資金投入提高廢水處理效果，積極實施廢水深度處理，全面提高中水回用比例;全面推行紡織業強制性清潔生產，加強節水節能，從生產源頭到末端治理進一步減少廢水產生和污染物排放。

增加對紡織印染和皮革加工使用的孔雀石綠染色防腐劑(對人致癌致畸致突變物質)的監管和廢水無害化處理的要求，以及對垃圾填埋場垃圾滲透液中亞硝酸鹽、氨氮等毒害物質的無害化處理的要求，以杜絕對江河水源和魚塘水生生物的污染毒害、對下游魚苗場人工繁殖和魚塘正常生產的影響。

加強有色金屬冶煉及壓延加工業污染整治。“十三五”期間，佛山市將對鋁型材行業實施全面整治，按照“上大壓小、扶優淘劣”的做法，堅決淘汰一批不符合總體產業規劃的落后產能和落后工序，將被淘汰企業的產能轉移到優質企業，加快產業升級速度;全面深化廢水治理設施，建設一批示范工程，加大資金和技術投入，開發實用的低成本重金屬回用新技術，提高廢水重復利用率;對于鋁型材企業比較集中的區域，實施廢水集中治理，提高整體處理效率;全面推行有色金屬冶煉及壓延加工業強制性清潔生產，從生產源頭到末端治理，加強節水節能，進一步減少廢水產生和污染物排放。

加強金屬制品業及其他行業污染整治。“十三五”期間，佛山市將進一步實施結構調整，對于規模小、工藝技術落后、污染治理無望的企業堅決實施關停;加強重點行業的環境管理，推進重點企業清潔生產審核，提升污染治理水平;采用先進生產工藝和技術，推廣中水回用技術，減少廢水排放量。

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編輯：張偉

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