河南省發布中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案（附整改任務清單）

3. 加強清掃保潔，嚴防污染反彈。

責任領導：霍好勝

責任單位：南陽市政府

完成時限： 2017年4月15日前，長期堅持

(七十九)平頂山魯山存在大量石料開采和石灰生產企業，環境污染和生態破壞嚴重。

整改目標：石料開采規范有序，石灰生產污染得到有效整治。

整改措施：

1. 制定石料開采規劃，嚴控石料開采項目審批，對污染嚴重的石灰生產企業依法取締，堅決打擊違法開采行為。

2. 加強對石料開采和石灰生產企業的環境執法監管，嚴禁環境污染和生態破壞行為再次發生。

責任領導：周斌

責任單位：平頂山市政府

完成時限：2017年3月底前，長期堅持

六、關于意見建議。

主要包括堅決落實“五位一體”總體布局、強化黨政同責和一崗雙責、切實加強有關問題整改落實、依法依規嚴肅責任追究等16項整改任務。

(八十)深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強生態文明建設和環境保護的決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，將環境保護融入經濟社會建設各方面和全過程，推進經濟與環境協調發展。切實貫徹以水定城方針，優化國土空間開發格局，確保生態環境質量逐步改善，努力把綠水青山和藍天凈土帶到2020年。

整改目標：深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹落實中央關于加強生態文明建設和環境保護的決策部署，切實把環境保護擺在更為突出位置，堅守發展和生態兩條底線，堅定不移地走生態優先綠色發展之路，全省生態環境質量逐步改善。

整改措施：

1. 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央、國務院關于加強生態文明建設及環境保護的決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把環境保護擺在全局工作的重要位置，把環境保護政策要求體現到省委、省政府決策部署中，融入到經濟社會發展的各方面和全過程。

2. 根據國家《關于建立健全國家“十三五”規劃綱要實施機制的意見》要求，建立健全河南省“十三五”規劃綱要的實施機制，加強對全省“十三五”規劃《綱要》實施情況的監測評估，把落實五大發展理念作為規劃實施監測評估的一項重要內容，協調各部門把新的發展理念貫徹到規劃實施的全過程。

3. 建立健全省環境保護委員會等協調機構，進一步加強與改進對環境保護與生態建設的組織領導。加快推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革等各項生態領域的改革。

4. 把良好的生態環境作為最普惠的民生，大力加強綠色發展理念教育。

責任領導：穆為民，朱煥然

責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳，省發展改革委、省國土資源廳、省環境保護廳

完成時限：立即整改，長期堅持

(八十一)按照《生態文明體制改革總體方案》要求，結合河南省實際，不斷創新環境保護工作思路，盡快建立健全并嚴格落實體現生態文明建設和綠色發展要求的黨政領導政績考核和生態環境損害責任追究制度。

整改目標：建立健全并嚴格落實體現生態文明建設和綠色發展要求的黨政領導政績考核和生態環境損害責任追究制度。

整改措施：

1. 完善生態保護實績考核評價機制，充分體現綠色發展理念，對黨委、政府和有關部門貫徹落實環境保護法律法規政策情況進行全面考核。

2. 充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果，將其作為干部獎懲任用的重要依據。

3. 嚴格按照《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，開展生態環境和資源損害責任追究工作。

責任領導：孔昌生

責任單位：省委組織部

完成時限：立即整改，長期堅持

(八十二)省委、省政府每年安排時間專題研究環境保護工作，要以改善環境質量為核心目標，加大壓力傳導，推進部門聯動，強化工作落實，狠抓考核問責，夯實環境保護黨政同責、一崗雙責工作機制。

整改目標：夯實環境保護黨政同責、一崗雙責工作機制，形成齊抓共管合力。

整改措施：

1. 省委常委會將聽取環境保護工作匯報納入省委季度重點工作及要事預安排，每半年至少專題研究1次。省政府常務會原則上每季度研究一次環境保護工作，深入推進全省生態文明建設和環境保護。

2. 及時對省委、省政府專題研究環境保護工作形成的決定事項進行任務分解，明確部門職責任務，開展立項督查，形成部門齊抓共管的合力。每年年底將環境保護督查結果抄送組織部門，納入年度目標考核，對問題嚴重需要追究黨紀政紀責任的，及時移交省監察廳依規依紀調查處理。

3. 嚴格落實《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》和《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》有關要求，進一步明確黨委、政府及有關部門的環境保護責任，向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度，督促各級黨委、政府嚴格落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，督促各有關部門依據職責對環境保護工作實施監督檢查。

4. 完善激勵機制，實施以獎代補，督促指導各地持續加大環境治理投入。

責任領導：穆為民，朱煥然

責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳，省環境保護廳，省財政廳

完成時限： 立即整改，長期堅持

(八十三)深入開展大氣污染防治攻堅戰和持久戰，強化燃煤鍋爐管控，2016年底前，應全面完成燃煤火電機組超低排放改造，全面落實京津冀及周邊地區聯防聯控機制。

編輯：趙凡