“2＋26”城市建材行業(yè)排放情況的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

時(shí)間：2018-02-11 11:10

來源：國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心

3 對(duì)策建議

1、實(shí)施區(qū)域總量控制

京津冀及周邊地區(qū)建筑材料行業(yè)的減排工作，需要降低區(qū)域總量，從根本上減少排放總量。在梳理“2+26”城市各類建材企業(yè)產(chǎn)能、數(shù)量、規(guī)模、工藝裝備水平、環(huán)保設(shè)施及環(huán)境管理水平等基礎(chǔ)上，結(jié)合京津冀晉魯豫六個(gè)省份工業(yè)整體規(guī)劃，以省為單位兼顧重點(diǎn)市，在綜合考慮區(qū)域發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整規(guī)律，結(jié)合大宗建材產(chǎn)品預(yù)計(jì)消耗量，綜合運(yùn)距等影響因素，提出區(qū)域產(chǎn)能控制目標(biāo)、布局調(diào)整措施及相關(guān)政策建議。

2、分行業(yè)分地區(qū)推進(jìn)治理方案

對(duì)于京津冀及“2+26”城市中不同建材子行業(yè)，根據(jù)地區(qū)分布特點(diǎn)、生產(chǎn)工序復(fù)雜程度、燃料品種，對(duì)重點(diǎn)子行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)開展深度診斷，提出有針對(duì)性的“一市一策”深度治理方案，包括重點(diǎn)地區(qū)子行業(yè)氣代煤、電代氣，集中搬遷進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)無組織管控措施等。

3、實(shí)施區(qū)域污染控制政策與標(biāo)準(zhǔn)

完善京津冀晉魯豫六省市重點(diǎn)建材行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值，在國標(biāo)排放值基礎(chǔ)上，綜合考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)成熟度、措施效果等因素，以排放標(biāo)準(zhǔn)、許可證制度等加速環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能退出市場，緩解環(huán)保壓力。

建立重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)污染排放績效評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)施最佳實(shí)用技術(shù)（Best AvailableTechnology），提升精細(xì)化管理，完善自動(dòng)控制水平。充分發(fā)揮環(huán)境稅調(diào)節(jié)作用，通過對(duì)企業(yè)開展績效評(píng)價(jià)，實(shí)施差別化的政策，有獎(jiǎng)有罰。

4 課題進(jìn)展

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