2018年常州市打好污染防治攻堅戰暨“兩減六治三提升”專項行動工作方案

6. 強化河流水環境綜合整治。對現狀水質達到或優于Ⅲ類的水質良好的控制單元，采取水生態保護及風險防范措施，確保水質不退化;對水質為劣Ⅴ類、Ⅴ類或其他水質需要改善提高的控制單元，采取綜合措施大幅削減控制單元內氮磷污染物排放量。

實施三條入湖河流整治方案規定的年度工程項目。嚴格落實省考以上斷面達標方案和“十三五”生態環保規劃中規定的年度工程項目。開展滆湖、長蕩湖、天目湖生態安全調查與評估,推進落實水質較好湖泊生態保護規劃中確定的工程措施和工作任務，不斷改善滆湖、長蕩湖、天目湖、錢資湖的總氮、總磷等指標，確保達到三類水標準。

推進水功能區達標整治行動。按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，從嚴核定水域的納污能力，加強排污口管理，明確氮磷等污染物納污總量，59個省考核水功能區水質達標率不低于70%。落實省太湖流域水生態環境功能分區管理辦法并開展以水生態環境功能保護為目標的分區、分級、分類、分期管理試點。

采取排污口封堵、防洪護岸改造、清淤疏浚、生態護坡、河道保潔等措施整體推進河道整治與管理。武進區前黃浜、潘家市政河、陳巷浜、油樹浜、紅星河、周家浜、小橋浜、西墳橋下支浜、漕橋河鎮區支浜等入湖河道支流支浜于6月底前完成整治任務。龍溪河、鶴溪河、十字河、廖溝河4條河道于6月底前完成消除劣Ⅴ類整治任務。鐘樓區童子河年底前全面完成整治。

繼續推進武宜運河、蘇南運河、新溝河、新孟河等綜合整治，明確年度工作任務，努力打造太湖上游清水走廊。

對照市區河道水環境質量整治提升工作方案要求，加快推進運北片河道水環境質量整治提升工作，年內完成12條以上劣Ⅴ類河道消除任務。

7. 加強地下水污染防治。嚴格控制地下水開采，按要求做好加油站地下油罐防滲改造任務，中石化、中石油、中海油所屬加油站完成省規定的年度目標任務，其余加油站于年底前全部完成改造。對地下水國考、省考點位實施規范化管理，樹立標識牌，3公里范圍內嚴格控制污染源排放和各類破壞地下水的行為，確保地下水水質不下降。

8. 加強水資源節約保護。禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備。對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造。2018年起，單體建筑面積2萬平方米以上的新建公共建筑，應安裝建筑中水設施。推進大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造工程建設，完成年度高效節水灌溉任務。

9. 太湖應急防控。配合省制定并實施新一輪太湖生態清淤方案。重點加強湖泛易發區、上游入湖口門等水域清淤，2018年完成相關區域清淤工作。

集中力量開展太湖、滆湖重點水域的藍藻打撈，做到“日生日清”。提高藍藻水草機械化打撈能力和科學化管理水平，建立合理的藍藻打撈補貼機制，引入市場競爭機制，推進環湖區域藻水分離和藻泥處置設施建設，建成藍藻和水草“巡查—打撈—運輸—處置—資源利用”一體化工程。推進河湖淤泥及固化土在農業種植、土地修復、園林綠化、填方及建材制造等方面的資源利用，積極推廣示范工程。

落實太湖應急防控預案要求，加強藍藻、湖泛監測預警，準確掌握太湖水質及藍藻動態情況，及時有效處置湖泛發生。

提升流域骨干水利工程引排能力，適時開展調水引流，切實發揮引排工程環境效益，配合省對太湖水位進行合理調配，保障枯水期河道生態流量及湖體水生植物生長需求。按省部署要求，完成新溝河、新孟河工程建設任務。

(四)治理生活垃圾

累計完成不低于50%的居住小區、單位的垃圾分類工作，全市生活垃圾無害化處理率達到100%。(市城管局牽頭，市發改委、市財政局、市商務局、市環保局、市教育局、市園林局、市房管局、市級機關事務局等參與)

1. 全面開展城鄉生活垃圾分類收集，加快垃圾分類收集、中轉和處理處置體系建設。2018年完成309個居住小區、586個單位、91個行政村(含4個全域試點鄉鎮中的行政村)的垃圾分類設施建設工作，同步開展農貿市場等垃圾分類試點工作。

2. 實現生活垃圾100%無害化處理。開工建設常州市生活垃圾衛生填埋續建三期項目、溧陽市生活固體廢棄物綜合處置中心項目、金壇區生活垃圾焚燒一期工程項目，新北區生活垃圾焚燒發電二期工程建成投運。溧陽市、金壇區、武進區的大件垃圾分揀中心項目全面建成投運，新北區大件垃圾分揀中心項目開工建設。各轄市、區分別完成1座農貿市場有機易腐垃圾處理設施建設,鐘樓區凌家塘農貿市場有機易腐垃圾處理設施完成項目前期手續。金壇區、天寧區、鐘樓區各完成1座園林綠化垃圾資源化處理設施建設。金壇區實施沈瀆垃圾填埋場滲濾液應急處置工程項目。嚴格監管隨意傾倒垃圾、焚燒垃圾行為，整治非正規垃圾堆放點。

3. 有效處理餐廚廢棄物。完善常州市城區餐廚廢棄物的收運體系建設。開工建設市餐廚廢棄物處理二期工程項目。

4. 集中處理建筑垃圾。促進建筑垃圾的資源化利用，開工建設新北區裝潢垃圾綜合處理工程項目及溧陽市、金壇區的建筑垃圾資源化利用項目。

(五)治理黑臭水體

按時序進度完成相應整治任務，水體黑臭現象明顯改觀。(市城鄉建設局牽頭，市水利局、市環保局、市規劃局等參與)

1. 推進城鄉黑臭水體整治。加強控源截污，持續推進合流制系統污水截流管網建設。推行污水管網低水位運行模式控制，減少截流系統溢流對河道水質的影響。全市累計完成黑臭水體專項整治任務的60%以上。對群眾投訴多、污染問題突出的河道加快完成整治。

2. 大力推進城鎮雨污分流管網建設。優先推動城中村、老舊城區和城鄉結合部的污水截流納管，持續推進建成區雨污分流工作，加快推進城鎮污水處理設施配套管網建設，實施雨污分流改造和老舊污水管網改造，完善污水收集管網系統，暫不具備雨污分流改造條件的區域，加快建設截流干管，適當加大截流倍數，逐步實現城市建成區污水全收集、全處理。6月底前，完成所有撤并老集鎮鎮區污水處理設施全覆蓋工作。2018年，全市新建污水管網237公里，改造老舊管網10公里，建設截污管網14公里。加快排水管網的現狀檢測評估，對雨污混接、排水管道及檢查井的各類缺陷進行維修改造，減少污水外滲或河水地下水的倒灌，提升污水處理效益。同時，加強雨污水管網運行養護，建立公共小區雨污水長效養護機制，選擇有經驗的設施養護隊伍，保障運行維護經費，確保排水管道正常運行。

編輯：劉影