天津市2018年大氣污染防治工作方案發布

3.強化裸地治理。對全市新排查發現的3451塊共計42平方公里裸地因地制宜全面治理，嚴格落實硬化、綠化、蓄水、苫蓋等治理措施，及時排查揚塵隱患并對治理措施進行增補，防止污染反彈。

4.加大城市清掃保潔力度。持續實施道路掃保“以克論凈”和區域降塵量考核；全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶等部位積塵浮塵，定期對城鄉結合部、背街小巷等區域進行重點清掃。加強國省公路和高速公路機掃保潔。對外環線以及與外環線相連的環城四區放射線，重點區域周邊主要國省公路，濱海新區與中心城區之間的連接線，各區的穿城鎮公路及建城區的環線公路，通往旅游景區公路，做到機械清掃每天2次、水洗路面隔天1次、灑水降塵作業隔天1次；其他普通國省公路水洗路面隔兩天1次，灑水降塵作業隔兩天1次；如遇重污染天氣二級及以上應急響應，每天濕掃路面1次以上。高速公路嚴格按照作業標準采取機械清掃、路面灑水降塵和人工保潔措施。

5.持續做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化，到2018年底，全市秸稈綜合利用率達到97%以上。持續加大禁止露天焚燒秸稈力度；全面落實禁止焚燒垃圾、落葉、枯草要求；引導群眾不在道路及社區非指定區域內焚燒花圈、紙錢等；中心城區及其他重點地區堅決禁止露天燒烤。用好用足高架視頻、無人機和衛星遙感技術，實現科技化監管全覆蓋。

6.強化煙花爆竹禁放。嚴格執行《天津市人民代表大會常務委員會關于禁止燃放煙花爆竹的決定》，落實禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。修訂《天津市煙花爆竹安全管理辦法》，為進一步加強煙花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。濱海新區和環城四區按照全市統一部署，研究提出本區全域禁止燃放煙花爆竹要求。

（八）嚴格管控機動車污染。

1.嚴格管控、嚴厲查處超標排放行為。持續推進老舊車淘汰，全年淘汰老舊車3萬輛。組織實施機動車大戶制管理，制定工作方案，強化日常監管。嚴格控制機動車尾氣排放，開展新車注冊登記環保一致性核查10萬輛，持續開展機動車超標排放執法監管。利用遙感檢測等技術篩查機動車100萬輛。加強機動車排放檢驗機構監管，完善監管平臺，創新監管方法，嚴厲打擊未按規范進行排放檢測和弄虛作假等違法行為。以國省公路跨省交界處為重點區域，強化環保、公安、交通運輸等部門聯合執法。實行“環保取證、公安處罰”機制，嚴查機動車環境違法行為。

2.優化中重型車輛繞城行駛措施。繼續實施中心城區中重型貨車限行措施，通過既有道路設施優化行駛道路、分時規劃路線等方式，完善中心城區環路通行條件。研究制定高速公路差異化收費優惠政策，通過經濟手段引導中重型貨車優先使用高速公路行駛。嚴格落實高污染排放車輛限行要求。

3.減少機動車怠速尾氣排放。2018年5月底前制定2018年優化交通疏導方案。各區按照優化交通疏導要求，加強現場疏導，優化交通組織，完善交通安全設施和交通管理科技設施，提高道路通行效率，減少機動車尾氣排放污染。

4.強化新車源頭管控。全市禁止制造、進口、銷售和注冊登記國家第五階段標準（不含）以下的輕型柴油車；在進口環節，加強海關檢驗檢疫管控，對國家第五階段標準（不含）以下的輕型柴油車不允許入境。研究制定本市第六階段國家機動車大氣污染物排放標準實施方案。

5.深化港口船舶大氣污染防治。嚴格落實港口靠港船舶使用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求，持續加大執法檢查力度，嚴厲打擊使用不達標燃油行為。嚴格落實交通運輸部關于港口岸電布局的工作要求，2018年，天津港口新增4個集裝箱泊位具備提供岸電能力，新增2個5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力。

6.強化工程機械污染防治。環保部門牽頭，建設、交通運輸、國土房管、市容園林、水務、農業等部門建立分行業非道路移動機械使用監管機制，實施長效監管。堅決禁止不達標工程機械入場作業。以施工工地和港口碼頭、機場等為重點，推進柴油施工機械和作業機械清潔化。2018年8月底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，嚴格組織落實，對違法行為依法嚴處。重污染天氣預警期間，除涉及安全生產及應急搶險任務外，停止使用非道路移動機械。

7.加強車用油品供應管理。對本市銷售的車用汽柴油進行質量監督性抽查，對不合格產品依法進行后處理，對抽查結果進行通報。嚴厲打擊黑加油站點，重點依法查處流動加油車售油違法違規行為。

8.全面推廣車用尿素。市內高速公路、國省公路沿線加油站點持續全面銷售符合產品質量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統的尿素需求。對本市銷售的車用尿素產品進行質量監督性抽查，對不合格產品依法進行后處理，對抽查結果進行通報。對柴油貨車尿素使用情況進行例行抽檢，對未添加尿素的貨運車輛，依法處罰并全部勸返。

（九）嚴格新建項目環保準入。

堅持對新建項目嚴格落實國家大氣污染物特別排放限值要求，對新、改、擴建項目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物等污染物排放總量實行倍量替代。

（十）妥善應對重污染天氣。

1.完善應急響應機制。落實國家要求，完成2018年重污染天氣應急預案修訂工作，建立重污染應急管控清單動態更新機制，持續細化“一廠一策”，保障應急減排措施可操作、可核查。加強重污染天氣預警會商和區域聯動，遇不利天氣及時啟動應急機制，確保響應迅速，將不利氣象條件影響降至最低。

2.強化預警應對能力。推進空氣質量預測預報能力建設，確保市級預測預報部門具備3天精細化預報和7天趨勢分析預測能力。依托大氣重污染成因與治理攻關研究，提升重污染天氣應對技術支撐能力，充分利用大數據分析等信息化手段提高管理效率和工作成效。

3.健全跨區域集疏港聯動機制。協調建立京津冀及周邊地區跨區域集疏港聯動機制，如遇重污染天氣二級及以上應急響應，提前告知周邊省市同步實施天津港集疏運車輛管控措施；嚴格落實集疏運車輛（民生保障物資或特殊需求產品除外）禁止進出港區要求。

編輯：張偉