山西呂梁市2018年大氣污染防治整改工作方案

11.繼續(xù)推進黃標車及老舊車淘汰。完成省政府下達的黃標車和老舊車淘汰任務(wù)。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市公安交警支隊、市交通局、市商務(wù)局）

12.嚴格控制工業(yè)企業(yè)揚塵排放。嚴格執(zhí)行《呂梁市揚塵污染防治條例》，對火電、鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等重點企業(yè)涉煤堆場進行全封閉改造，所有涉煤堆場、料場強制開展全封閉改造，未封閉的一律停產(chǎn)。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市環(huán)保局）

13.強化建筑工地揚塵監(jiān)管。規(guī)范建筑施工和渣土運輸作業(yè)秩序，從嚴落實建筑工程工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、施工現(xiàn)場道路硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉、出入車輛沖洗六個百分之百規(guī)定。渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施并確保正常使用，衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率達到90%以上，并接入交通運輸部聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺；不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按照本地管理規(guī)定進行上限處罰并取消渣土營運資格。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市住建局、市交通局）

14.加強道路揚塵治理。規(guī)劃實施城區(qū)機動車過境路改線工程建設(shè)和限行措施，對市區(qū)街道及范圍內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)道路采取機掃和人工清掃相結(jié)合的清掃辦法進行道路保潔，物料運輸車輛實施封閉運輸。對209國道K494至K515+400M段三軸（含）以上貨運車輛實施限行措施。（責任單位：各縣市區(qū)政府，呂梁公路分局、市交通局、市公安局交警支隊）

15.加強城市街道揚塵治理。加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施設(shè)備的投入，擴大城市道路機掃、沖洗面積，逐步提高城市道路機械化清掃作業(yè)率。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市住建局）

16.全面加強裸露地面揚塵整治。組織對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少裸露地面，防治揚塵污染。實施城市清潔工程，加強公共設(shè)施、交通護欄、綠化隔離帶清洗保潔，組織對樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域保潔，清理積塵。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市住建局）

17.全面落實禁燒限放要求。落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強露天焚燒污染物管控的通知》要求，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則，進一步強化對露天燒烤的管控，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)備；全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒；各縣（市、區(qū)）制定煙花爆竹禁限放及燃煤旺火等嚴控方案，明確管控要求。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市住建局、市城管中心）

18.強化重點行業(yè)VOCs排放控制。禁止露天從事噴涂、噴漆等行為。加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。大力推廣使用低（無）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝，強化無組織排放廢氣收集和治理。全面完成石化及煤化工、精細化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點行業(yè)VOCs污染防治。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市環(huán)保局）

19.嚴格落實秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。制定《呂梁市2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理。達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，采暖期實施錯峰生產(chǎn)。實施大宗物料錯峰運輸，重污染天氣預警期間，重點用車企業(yè)原則上不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外）。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局）

20.積極有效應(yīng)對重污染天氣。強化空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系及隊伍能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制。細化重污染天氣應(yīng)急預案及應(yīng)急減排清單，按照重污染天氣應(yīng)急預案及應(yīng)急響應(yīng)級別，按行業(yè)、按地域進一步細化管控措施，做到“一廠一策”，并向社會公開。強化應(yīng)急預案減排措施的落實，加大措施落實情況檢查力度，督促工業(yè)燃煤設(shè)施按照要求實施限產(chǎn)限排。（責任單位：各縣市區(qū)政府，市環(huán)保局）

三、時間安排

第一階段（2018年6月4日—12月31日）制定完善整改工作方案，認真組織實施整改。

第二階段（2019年1月1日—1月31日），總結(jié)上報。

四、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導。大氣污染防治整治工作在市環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施。各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市直相關(guān)部門主要責任人要清醒認識當前環(huán)境保護工作面臨的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅持問題導向，強化底線意識、危機意識、攻堅意識，直面問題，勇于擔當，用硬辦法、硬措施、硬手段，狠抓工作落實。

(二)嚴格落實責任。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要認真執(zhí)行《呂梁市環(huán)境保護工作職責規(guī)定（試行）》，按照“黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致、齊抓共管、失職追責”的要求，各司其職，認真履職，全力盡責，積極開展問題整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(三)突出整治重點。各縣（市、區(qū)）要針對本方案列出的重點任務(wù)，建立重點任務(wù)整治清單，問題清單中必須明確目標、要求、時限、責任單位、監(jiān)管部門、責任人，實行對賬銷號，做到整改一個，銷號一個。

(四)強化信息調(diào)度。市環(huán)境保護整改工作領(lǐng)導組辦公室要定期調(diào)度各縣（市、區(qū)）、市直各相關(guān)部門整治工作進展情況，定期通報環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

(五)嚴格督查問責。由市政府督查室牽頭分階段開展督查，及時發(fā)現(xiàn)整改中存在的問題，提出督辦整改建議。對組織不力、工作滯后、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化地區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導予以問責；對環(huán)境問題整改不到位、部門履職不到位和監(jiān)管責任不到位的具體負責人實施問責。

呂梁市2018年大氣污染防治整改工作任務(wù)分解表

類別完成時限實施范圍工程措施及目標要求責任單位

1.提高集中供熱普及率年底前所有建成區(qū)城市集中供熱普及率達到90%以上。各縣市區(qū)政府

年底前呂梁市區(qū)以城中村、城邊村及城鄉(xiāng)結(jié)合部集中供暖全覆蓋為目標，實現(xiàn)集中供暖沿川全覆蓋。市住建局

編輯：張偉