江西萍鄉(xiāng)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

3.成立市縣鄉(xiāng)三級(jí)禁燒辦公室，強(qiáng)化對(duì)秸稈禁燒的監(jiān)控和考核。按省政府要求建立秸稈禁燒資金獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

（二十七）控制農(nóng)業(yè)源氨排放

減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率，到2020年達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

（二十八）嚴(yán)格煙花爆竹禁放管控

成立禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，2019年?duì)幦∈腥舜蟪雠_(tái)禁止燃放煙花爆竹地方性法規(guī)。（責(zé)任部門：市公安局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

六、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放

（二十九）實(shí)施冬春兩季特別管控措施

根據(jù)我市中心城區(qū)近年來大氣污染及氣象擴(kuò)散條件周期變化規(guī)律，確定每年1月1日至3月31日和10月1日至12月31日兩個(gè)時(shí)間段為大氣污染特別管控措施實(shí)施時(shí)段，在此時(shí)段內(nèi)根據(jù)當(dāng)年制定的特別管控方案要求，采取相應(yīng)的特別管控措施。（責(zé)任部門：特別管控措施涉及縣區(qū)和部門）

（三十）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照國(guó)家和省要求制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案，并組織實(shí)施。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市公安局、市工信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局）

（三十一）減少生活類VOCs排放

1.按屬地管理原則，2018年底前市中心城區(qū)無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的早點(diǎn)、燒烤、夜宵等攤點(diǎn)一律使用液化氣、電或其他清潔燃料并安裝油煙凈化裝置。市中心城區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲單位（含單位食堂）和各縣（區(qū)）建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所完成高效油煙凈化設(shè)施安裝，未按要求安裝的一律停業(yè)整治。（責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

2.按照屬地管理原則，試點(diǎn)在中心城區(qū)部分大型餐飲場(chǎng)所安裝在線監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)格監(jiān)控油煙凈化效果。（責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、安源區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

3.將餐飲油煙管理要求納入星級(jí)賓館、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的評(píng)定和復(fù)核。（責(zé)任部門：市旅發(fā)委）

4.到2020年底前，安源區(qū)試點(diǎn)建立2條以上餐飲無煙示范街，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)建立1條以上餐飲無煙示范街。（責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、安源區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

5.嚴(yán)控含揮發(fā)性有機(jī)物原材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，其揮發(fā)性有機(jī)污染物含量必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。推廣VOCs含量低的涂料、溶劑等原輔材料，從源頭上減少VOCs污染排放。（責(zé)任部門：市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

6.產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物污染物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)（汽車維修行業(yè)、干洗行業(yè)、家具行業(yè)），必須在密閉空間或者設(shè)施中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，必須采取措施減少?gòu)U氣排放。對(duì)違反規(guī)定的，按照屬地分級(jí)管理原則，依照《大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

七、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

（三十二）加強(qiáng)與周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

與宜春市、新余市協(xié)商制定出區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案，進(jìn)一步完善《株洲萍鄉(xiāng)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案》。（責(zé)任部門：市環(huán)保局）

（三十三）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

1.降低市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)門檻，市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案在2018年底前完成修訂工作，各縣（區(qū)）在市本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂后兩個(gè)月內(nèi)完成本縣（區(qū)）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

2.強(qiáng)化環(huán)保、氣象聯(lián)合會(huì)商研判，提升重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、市氣象局）

3.對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)不力的縣（區(qū)）和部門實(shí)施嚴(yán)肅問責(zé)。（責(zé)任部門：市紀(jì)委監(jiān)委、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

4.加強(qiáng)重污染天氣過程氣象條件分析，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，降低空氣污染。（責(zé)任部門：市氣象局）

八、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

（三十四）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

1.加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)縣（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2020年底前，按國(guó)家要求與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

2.強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，2020年底前基本完成。（責(zé)任部門：市環(huán)保局）

（三十五）開展顆粒物源解析工作

通過源解析找準(zhǔn)主要污染因子，為科學(xué)有效開展大氣污染防治工作提供核心數(shù)據(jù)支撐。提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。（責(zé)任部門：市環(huán)保局）

（三十六）加強(qiáng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站管理

做好全市所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維管理工作，嚴(yán)厲打擊人為干擾監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為。按照國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)6年以上的和運(yùn)行不穩(wěn)定的國(guó)控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

編輯：李丹