江西萍鄉市打贏藍天保衛戰三年行動計劃

時間：2018-09-10 13:57

來源：萍鄉市人民政府辦公室

（三十七）持續加大執法檢查和懲治力度

1.完善網格化環境監管體系，借助科技手段和信息化平臺，實現精準執法，提升監管效率。加強縣（區）級環境執法能力建設。創新環境監管方式，推廣“雙隨機、一公開”等監管。整合執法資源，優化聯動機制，統籌市、縣兩級環境執法力量，緊盯重點行業、重點企業、重點時段、重點問題，采取交叉執法、巡回執法、突擊執法、明查暗訪等方式，常態化開展涉氣環境執法檢查，保持執法高壓態勢。（責任部門：市環保局、各縣區政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會）

2.對涉嫌刑事犯罪的，及時移交司法機關追究刑事責任。（責任部門：市環保局、市公安局、市人民檢察院、各縣區政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會）

（三十八）完善考核問責機制

1.從2018年9月份開始，市環保局將每月對各縣（區）的空氣質量以PM2.5濃度進行排名，對與去年同期相比連續三個月空氣質量下降的縣（區），將約談該縣（區）主要負責人。（責任部門：市環保局）

2.被約談的縣（區）大氣環境質量較同期仍無改善，將按照《萍鄉市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》有關規定，對有關責任人嚴肅追責。（責任部門：市紀委監委、市委組織部）

九、明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與

（三十九）切實加強組織領導

嚴格落實《萍鄉市網格化環境監管體系實施方案》，我市所轄行政區域責任主體為市政府，第一責任人為市長。各縣（區）政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會為各自所轄行政區域責任主體，主要負責同志為第一責任人。各縣（區）、有關部門要把打贏藍天保衛戰放在重要位置，按照《萍鄉市環境保護工作職責規定》開展工作，細化分解目標任務，科學安排指標進度，要確保各項工作有力有序完成;要貫徹落實《萍鄉市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》。環保部門要加強統籌協調，定期調度，及時向市政府報告。

（四十）嚴格落實責任分工和健全工作機制

各縣（區）、有關部門要按照要求，進一步細化和量化責任范圍內的大氣污染治理措施，制定符合實際、詳細具體的實施方案，建立工作任務清單(包括重點任務、目標要求、牽頭領導、責任單位、責任人等)，明確時序進度和目標責任，實行臺賬式管理和精準管控。各縣（區）要按照空氣質量改善目標，本著確保完成、城鄉共治的原則，確保責任落實。

（四十一）加強財政金融保障

積極爭取中央和省級財政支持，市縣兩級財政支出要向打贏藍天保衛戰傾斜，增加大氣污染防治專項資金投入。鼓勵開展合同環境服務，推廣環境污染第三方治理等模式，推行綠色信貸、綠色證券、綠色債券、綠色保險，通過市場化運作撬動金融資金和社會資本參與大氣治理項目。

（四十二）做好宣傳引導和公眾參與

各縣（區）政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會要在政府網站顯著位置設立“大氣污染防治”專欄，積極宣傳采取的主要措施，主動公布取得的新進展，曝光違法排污行為;利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行輿論引導，廣泛宣傳大氣污染的危害性，讓“同呼吸，共命運”的口號人人知曉，讓公眾建立起大氣污染治理從我做起的責任意識，營造良好的輿論氛圍和社會環境。健全12369環保舉報制度，暢通信訪舉報投訴機制，建立健全環保社會監督員制度，積極開展綠色創建，大力推進污染防治設施向公眾開放，運用好專家論壇、公眾代表座談會、聽證會等形式，讓公眾直接參與環境保護管理和決策等工作，保障公眾對環境保護的知情權、參與權、監督權。積極構建政府為主導、企業為主體、全民參與的大氣環境治理體系。

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編輯：李丹

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