全文|《寧夏回族自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018年—2020年）》

（十二）強化燃煤電廠治理。嚴格控制新建燃煤自備電廠，除國家有特殊政策規定且納入國家電力建設規劃的項目外，原則上不再新（擴）建燃煤自備電廠。制定專項整治方案，加大燃煤自備電廠改造和淘汰力度，全面開展全區小火電機組排查工作，建立清單和臺賬。2018年年底前，淘汰《產業結構調整指導目錄》等相關產業政策規定的淘汰類機組及能耗、環保、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。（自治區發展改革委、經濟和信息化委按職責分別負責，自治區環境保護廳、安監局、質監局、國家能源西北監管局、國網寧夏電力有限公司參與）

（十三）強化燃煤鍋爐整治。縣級及以上城市建成區一律禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，以及茶浴爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區一律不再新建10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。2018年年底前，銀川市城市建成區基本淘汰燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、調峰鍋爐除外），其他市、縣城市建成區全部淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。2019年年底，繼續淘汰地級市城市建成區不能達標排放的35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。到2020年，全區各地級市城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。（自治區環境保護廳、質監局、住房城鄉建設廳按職責分別負責，自治區經濟和信息化委、發展改革委參與）

實施鍋爐環保升級改造。2018年年底前，銀川都市圈達到燃煤鍋爐特別排放限值要求，其他地區達到排放標準要求。2020年年底前，鼓勵全區65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。新建燃氣鍋爐要同步實現低氮改造，2020年年底前，完成各市城市建成區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。（自治區環境保護廳牽頭，自治區住房城鄉建設廳、經濟和信息化委參與）

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，穩步推進城市高效燃煤熱電聯產和余熱回收利用項目建設，加快供熱管網建設，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。2018年10月底前，銀川市完成“東熱西送”一期工程，2020年年底前，中寧縣力爭完成天元錳業熱電聯產項目。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐，取消分散燃煤鍋爐。2020年年底前，重點區域30萬千瓦及以上熱電聯產電廠15公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。（自治區發展改革委、住房城鄉建設廳按職責分別負責，自治區環境保護廳參與）

（十四）切實提高能源利用效率。實施能源消耗總量和增量雙控行動，到2020年，扣除寧東煤化工項目影響后，完成國家下達的單位地區生產總值能耗降低14%，能耗增量控制在1500萬噸標準煤以內的“十三五”能耗“雙控”目標任務。持續實施65%建筑節能標準，全面執行綠色建筑標準，加快既有居住建筑節能改造。2019年起全區城市建設用地范圍內新建建筑全面執行綠色建筑設計標準，新建建筑設計階段綠色建筑設計標準執行率達到55%；2020年新建建筑設計階段綠色建筑設計標準執行率達到60%，有改造價值的既有非節能居住建筑低于城鎮居住建筑總量的5%。（自治區經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、發展改革委按職責分別負責，自治區質監局參與）

四、積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

（十五）優化調整貨物運輸結構。制定實施自治區運輸結構調整行動計劃。加大公轉鐵建設項目支持和補貼力度，將神華寧煤、寧夏鋼鐵、靈武電廠等公路年到發量約2000萬噸的重點企業優先納入公轉鐵運輸企業名錄，推進相關地市與鐵路部門簽訂鐵路運輸戰略合作協議。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現有鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。推進重點企業鐵路專用線、鐵路貨運重點項目建設，2018年開工建設包銀高鐵惠農至銀川段，充分釋放包蘭鐵路貨運運輸能力；2019年開工建設寶中鐵路固原至中寧段增建二線，完善干線貨運路網結構；到2020年，鐵路貨運比例進一步提高，運輸結構進一步優化。（自治區交通運輸廳、發展改革委、經濟和信息化委、商務廳按職責分別負責，自治區財政廳、環境保護廳、寧夏國有資本運營集團公司、寧夏城際鐵路有限公司參與）

（十六）加快老舊車輛淘汰。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。通過經濟補償、限行禁行、嚴格超標排放監管執法等措施，加快推進國II及以下汽油車和國III及以下營運柴油貨車淘汰更新工作。到2020年，完成國家下達的國III及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》，提高報廢機動車回收拆解能力，做好老舊車輛淘汰報廢回收（拆解）工作。（自治區交通運輸廳牽頭，自治區公安廳、商務廳、環境保護廳、財政廳參與）

（十七）強化移動污染源防治。強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理，嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標違法行為，嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。（自治區環境保護廳、交通運輸廳、公安廳、質監局按職責分別負責）

強化在用車監管。建立超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位等全鏈條監管制度。強化物流園區、工業園區、貨物集散地、公共交通站場等車輛集中停放地的監督抽測，重點檢查柴油貨車污染、車載診斷系統（OBD）、燃油和車用尿素質量以及尾氣排放達標情況。按照政府引導、企業負責、全程監控模式，推進高排放老舊柴油車輛深度治理。具備條件的安裝OBD，配備實時排放監控終端。（自治區公安廳、環境保護廳按職責分別負責，自治區交通運輸廳、質監局等參與）

嚴格排放檢驗及維修機構監管。機動車排放檢驗機構依法依規進行機動車排放檢驗，并與環境保護部門聯網。2019年年底前，機動車排放檢驗機構全面實施新版ISO9001質量管理體系。督促指導維修企業建立機動車維修治理檔案，嚴厲打擊篡改破壞OBD系統、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假行為。（自治區環境保護廳牽頭，自治區質監局、公安廳、交通運輸廳參與）

優化重型車輛繞城行駛。2018年，銀川都市圈各地級城市應制定完善重型車輛繞城方案，完善城區環路通行條件，明確國III（含）標準以下柴油車輛禁限行區域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型車輛進城。（自治區公安廳、交通運輸廳按職責分別負責）

編輯：李丹