陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018—2020年）（修訂版）

推進船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（省交通運輸廳牽頭，省環境保護廳、省工業和信息化廳參與）

推動飛機使用岸電。加快機場岸電設施建設，提高機場岸電設施使用率。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，關中地區民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（省交通運輸廳牽頭，民航西北地區管理局、省發展改革委、省財政廳、省環境保護廳等參與）

（二十六）加強在用機動車管理。全面落實機動車排放檢測/維護（I/M）制度，在用機動車排放超過標準的，應當進行維修。（省交通運輸廳牽頭，省環境保護廳、省公安廳等參與）

強化在用車定期排放檢驗，推進環保定期檢驗與安全技術檢驗有效結合，對不達標車輛，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志，不得上路行駛。（省公安廳牽頭，省環境保護廳、省交通運輸廳參與）

規范機動車環保檢驗。加強市、縣兩級在用機動車尾氣檢驗和監管平臺建設。（省環境保護廳牽頭）

認真落實在用機動車排放污染物監測機構技術規范要求，嚴格機動車環保檢驗機構年度督查考核，考核不合格或存在嚴重違規行為的檢測機構暫停或取消其檢測資格。（省質監局牽頭）

加強機動車污染排放防控體系建設，加快機動車遙感監測設施和超標排放執法取證能力、機動車污染排放執法防控監管及相關省、市平臺建設、完善和升級等工作。通過采取重點區域和重點時段限行、禁行等手段，倒逼排放不達標等老舊高排放機動車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運車（含機場巴士）、貨運車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監督抽測。加強對銷售、維修市場的監管，嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業。加大貨運、物流車輛污染治理力度，強化綜合執法監管，建立“黑名單”制度，實施多部門聯合懲戒。（省公安廳牽頭，省環境保護廳、省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質監局、省工業和信息化廳、省發展改革委等參與)

（二十七）加快油品質量升級。規范成品油市場秩序，全面加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為，確保全省符合國家標準的車用油品全覆蓋。2019年1月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，關中地區提前實施。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環保要求的燃油清凈增效劑。（省發展改革委牽頭，省財政廳、省質監局、省工商局、省商務廳、省環境保護廳等參與）

（二十八）嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標等違法行為。2019年7月1日起，關中地區提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。（省環境保護廳牽頭，省工業和信息化廳、省公安廳、省質監局、省工商局等參與）

（二十九）開展非道路移動機械污染防治。嚴格市場準入，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891-2014）第三階段要求的柴油機。開展非道路移動機械摸底調查，自2019年1月1日起，在關中地區禁止使用不符合國三排放標準要求的挖掘機、裝載機、叉車、壓路機、平地機、推土機等非道路移動機械。（各市政府負責）

五、優化調整用地結構，推進面源污染治理

（三十）實施防風固沙綠化工程。建設陜北防沙帶生態安全屏障，重點加強防護林體系建設、沙區綠化、草原保護和防風固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率。（省林業廳牽頭，省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省農業廳參與）

（三十一）推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。關中地區原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理。（省國土資源廳牽頭，省環境保護廳等參與）

（三十二）嚴格施工揚塵監管。2018年底前，各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。重點區域建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地有關主管部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格渣土運輸車輛規范化管理，渣土運輸車要密閉。（省住房城鄉建設廳牽頭，省公安廳參與）

（三十三）控制道路揚塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴格道路保潔作業標準，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式，從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%，逐步淘汰干掃式老舊設備。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高道路機械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區達到70%以上，縣城達到60%以上，關中地區要顯著提高。加強對城鄉接合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理，減少道路揚塵污染。（省住房城鄉建設廳牽頭）

實施重點區域降塵考核，關中地區各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。（省環境保護廳牽頭）

編輯：李丹