洛陽市污染防治攻堅戰三年行動計劃發布

牽頭單位：市交通運輸局

責任單位：市發展改革委、口岸辦、公安局、商務局、財政局，各縣（市、區）人民政府（管委會）

16. 大力推廣城市綠色運輸裝備。堅持公共交通優先發展戰略，科學編制公交優先發展規劃和實施方案，到 2020年完成“公交都市”建設。2018 年 11 月 1 日起全市新增和更新的公交、市政、環衛車輛全部純電動化，新增和更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送、社區警務、景區觀光及機場、鐵路貨場等作業車輛全部采用新能源車。2020 年底前城市建成區公交、市政、環衛、郵政、出租、通勤、快遞物流、社區警務、景區觀光車輛全部更換為新能源車。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。全市黨政機關和公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例，2018 年不低于 55%，2019 年不低于 60%，2020 年不低于65%。

牽頭單位：市工信委

責任單位：市發展改革委、交通運輸局、財政局、住房城鄉建設委、城市管理局、商務局、機關事務管理局，洛陽機場，各縣（市、區）人民政府（管委會）

17. 提升機動車油品質量

（1）加快油品質量升級。全面供應符合國六標準的車用乙醇汽柴油，停止銷售低于國六標準的乙醇汽柴油。2019年 1 月 1 日起，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標準。

牽頭單位：市發展改革委

責任單位：市工商局、質監局，各縣（市、區）人民政府（管委會）

（2）加強油品質量監管。取締非法加油站點，加快推進正規石油企業布點，合理規劃，收購或租賃現有站點，快速彌補市場空白。2020 年底前，全市新建加油站 68 個（其中農村偏遠地區 17 個），基本保證農村偏遠地區正規加油站點滿足群眾正常生產生活需要。持續組織開展“油品質量檢查行動”，在市內涉及大宗原材料、產品運輸的重點用車企業，對車輛的油品質量進行檢查，凡使用不符合國六標準車用乙醇汽油、柴油的貨運車輛，逐一溯源加油站點，依法從嚴查處。嚴厲打擊流動加油車售油、違規銷售散裝汽油和成品油流通領域其他違法違規行為，遏制劣質油品反彈勢頭。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市工商局、質監局、公安局、交通運輸局、財政局，各縣（市、區）人民政府（管委會）

18. 加強機動車污染監管

（1）加強機動車源頭管控。全市范圍內禁止制造、進口、銷售和注冊登記國五（不含）以下排放標準的柴油車。全面開展對機動車生產企業的檢查和對銷售流通環節的抽查工作，嚴查車輛環保設施配備，對不符合環保裝置生產一致性的機動車予以查扣。2019 年 7 月 1 日起，在全市范圍內提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

牽頭單位：市環保局

責任單位：市公安局、商務局、工信委、工商局、質監局，各縣（市、區）人民政府（管委會）

（2）建立機動車監管機制。建立機動車“環保監測+公安處罰+交通監督維修”的協同監管機制，嚴查機動車超標排放。開展打擊環保檢驗機構檢測數據造假行動，利用市機動車環保檢驗機構監控平臺，甄別污染物排放不達標車輛，鎖定超標排放車輛并實行“黑名單”管理，對污染物排放不達標擅自上路行駛的車輛聯合多方依法懲處。2018 年 11 月底前，在城市主要進口、高排放車輛通行的主要道口安裝 10套以上固定尾氣遙感監測設備；各縣（市）在覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝 1 套以上固定尾氣遙感監測設備，購買 1 套移動式尾氣遙感監測設備。建立網絡監控平臺，實現與國家、省平臺聯網。將發現的超標排放車輛納入“黑名單”，溯源超標排放機動車生產企業、排放檢驗機構、維修單位、所屬運輸企業、注冊登記地等，并向社會曝光。

牽頭單位：市環保局

責 任 單 位 ： 市 公 安 局 、 交 通 運 輸 局 、 質 監 局 ， 各 縣（市、區）人民政府（管委會）

（3）減少機動車怠速尾氣排放。建立完善交通智能化管控平臺，制定城市機動車擁堵路段疏導方案，發布機動車“限行、限號”公告，定期組織城區機動車擁堵路段及敏感區域排查，對經常發生擁堵的路段及敏感區域，合理組織車流疏導，提高道路通行效率，強化宣傳引導，倡導“停車息匙”。

牽頭單位：市公安局

責任單位：市交通運輸局、住房城鄉建設委、環保局，各縣（市、區）人民政府（管委會）

（四）優化調整用地結構，推進面源污染治理

19. 加強城市綠化建設。按照構建生態環境建設體系指導意見的有關要求，城市周邊要建設環城綠化帶，水土流失區域要建設防護林帶，河流兩岸要建設護坡綠化帶和防護林帶，加快城郊森林公園建設，不斷提高城市建成區綠化覆蓋率。建成城市綠道綠廊，實施“退耕還林還草”。推行城區建筑物屋頂綠化工程，加大城區裸土治理力度，實施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施，在沿交通干線兩側形成線狀林帶，在河道沿岸形成棋盤式的城鎮林帶網，大力提高城市建成區綠化覆蓋率。2018 年、2019 年、2020 年城市建成區綠地（含立體綠化、屋頂綠化）率達到 36%、37%、38%，實現城市建成區內裸露土地綠化治理 30%、60%、80%以上。

牽頭單位：市城市管理局

責任單位：市林業局、住房城鄉建設委、國土資源局、水務局，各城市區人民政府（管委會）

20. 構建城市通風廊道。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。按照構建生態環境建設體系指導意見的有關要求，結合城市總體規劃、洛陽地理條件和氣象條件，積極實施《洛陽市城市通風廊道專項規劃》，加快建設城市通風廊道，促進城市區空氣循環，提升城市區大氣擴散能力。2018 年 10 月底前，按照規劃要求，制定專項實施方案，明確城市區企業遷移范圍及生態屏障建設環境治理任務，確定搬遷建設時序、責任單位并向社會公開，確保 2019 年全面啟動。

編輯：劉影