生態(tài)環(huán)境部：《排污許可管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》

第六十四條【違反管理要求排污】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款：

(一)未按照要求防治無組織排放的;

(二)特殊時(shí)段未禁止或限制排污設(shè)施或工藝排放污染物的;

(三)未采取措施防止泄漏、滲漏、遺撒、揚(yáng)散的;

(四)超過排污許可證規(guī)定的固體廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類、重量或者數(shù)量的;

(五)違反環(huán)境管理要求的其他情形。

第六十五條【違反監(jiān)測(cè)設(shè)施要求】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

(二)未按照要求安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照要求與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

第六十六條【違反自行監(jiān)測(cè)要求】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款：

(一)未按照要求開展自行監(jiān)測(cè)的;

(二)未按照要求保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

(三)未按照要求提交自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(四)篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整的。

第六十七條【逃避監(jiān)管】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可處十萬元以上一百萬元以下的罰款:

(一)偷排;

(二)以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn);

(三)非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道;

(四)不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施。

第六十八條【違反預(yù)處理要求】未按照規(guī)定進(jìn)行水污染物預(yù)處理，向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十九條【違反臺(tái)賬記錄(按日計(jì)罰)】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處每日一千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺(tái)賬的;

(二)臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。

第七十條【違反執(zhí)行報(bào)告(按次計(jì)罰)】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處每次五千元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)未按照排污許可證規(guī)定要求提交執(zhí)行報(bào)告的;

(二)執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。

第七十一條【違反信息公開】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款：

(一)未按照排污許可證規(guī)定公開有關(guān)信息的;

(二)不如實(shí)公開有關(guān)信息的。

第七十二條【不配合檢查】排污單位拒不配合設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門檢查，或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證。

第七十三條【材料弄虛作假】排污單位以隱瞞、提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)排污許可證，并處二十萬以上一百萬以下罰款。

前款規(guī)定的排污單位以不正當(dāng)手段取得排污許可證的，由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬以上五萬以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，十年內(nèi)禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的，終身禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

第七十四條【證書管理不善】排污單位涂改排污許可證、非法轉(zhuǎn)讓排污許可證、遺失后未及時(shí)補(bǔ)辦排污許可證的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十五條【未按時(shí)變更】發(fā)生本條例第五十一條變更情形，而排污單位未按時(shí)變更的，并由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十六條【刑事處罰】違反有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，從其規(guī)定。

第七十七條【拘留】排污單位有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例規(guī)定予以處罰外，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

(一)未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的;

(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

第七十八條【從輕處罰】排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰：

(一)及時(shí)報(bào)告異常情況或者超標(biāo)情況的;

(二)主動(dòng)采取措施消除或者減輕違法行為危害后果，且造成的環(huán)境影響程度較輕、影響范圍較小的;

編輯：李丹