圖文實錄｜生態環境部2018年11月例行新聞發布會

時間：2018-11-30 10:57

來源：生態環境部微博

中國與聯合國環境署長期以來一直保持著密切合作關系，我們重視環境署在全球環境保護和可持續發展中的重要地位和積極作用。今后，我們將一如既往地支持環境署在推動解決全球環境問題、促進發展中國家環境保護和實現2030年可持續發展環境目標等方面發揮領導作用，推動全球環境保護和環保事業的發展。

全國兩類入海排污口98%已經完成清理未來將進一步加強監管

光明網記者：2017年，原海洋局對全國入海排污口的數量和分布進行了排查，海洋生態環境保護職能轉至生態環境部后，請問生態環境部是否掌握相關情況，下一步如何加強對入海排污口的環境監管？

柯昶：這個問題請王菊英副主任回答。她是這方面的專家，去年也參與了入海排污口的排查。

王菊英：謝謝提問。我想借這個機會向各位記者朋友介紹一下入海排污口有關思路和想法。

前面，柯司長講到了，此次機構改革比較重要的是打通陸地和海洋。海洋生態問題，表現在海里頭，但實際上根子是在陸上的。之前，對入海污染源這一塊的總體情況，掌握的不是那么全面系統。通過這次排查，入海污染源這一塊數量眾多、構成復雜、位置分散，源頭難以追蹤，而且存在大量的歷史遺留問題，其監管和控制需要循序漸進、逐步解決。

入海排污口的管理是控制陸源污染物入海的關鍵。陸源污染物這一塊，水污染防治法等相關法律法規以及水污染防治行動計劃都做出了相關規定，要求沿海省（區、市）開展兩類排污口的清理整治。這里所說的兩類排污口，一類是非法的，一類是設置不合理的，目前已經完成清理的大約有98%。以渤海為例，渤海兩類排污口總共31個，已經完成清理整治是28個，另外3個在2018年底也會完成整治。

下一步，生態環境部會繼續督促相關沿海地方完成“兩類排污口”的清理整治工作，同時按照要求制定入海排污口環境管理的指導性文件，進一步加強監管。一是指導沿海地方依法、規范、有序開展入海排污口備案等管理工作。二是在現有的各類排污口管理規定的基礎上，細化相關技術要求，盡快形成統一的排污口技術管理規范。三是啟動陸海污染源清查工作，進一步準確摸清入海污染源，為配合渤海綜合治理攻堅戰，率先在渤海部署開展。四是要開展溯源排查，為每一個排污口登記建檔，明確各類排污口的責任主體。五是分類整治，實施一口一策，通過整治規范，不斷提高入海排污口管理水平，為海洋環境質量整體改善發揮積極作用。

突發環境事件處置中要充分保障公眾的環境知情權

新京報記者：對于近期福建泉港碳九泄漏事件，請問生態環境部有何評論？下一步有何安排？

柯昶：首先我要強調一點，這個泄漏事件是一起安全生產責任事故引發的環境污染事件。對于整個事件的處置和應對，生態環境部始終是密切關注、全程跟蹤，指導督促地方政府和企業落實主體責任。事件發生后，我部立即調度了解事件情況，多次派遣工作組和專家組趕赴現場，督促指導地方政府科學妥善處置。根據11月9日福建省生態環境廳會同泉州市政府組織的專家組現場研判結果，此次泄漏的物質為工業裂解碳九，是一種組分較為復雜的混合物。

從11月4日事件發生至今，環境部門會同當地的海洋部門開展了周邊的大氣監測和海水水質監測，相關的監測結果和處置情況均已通過福建省、泉州市相關方面進行發布。我想記者朋友都已經看到了，這里不再重復。

近日，我們了解到，涉事企業存在刻意隱瞞事實，特別是瞞報泄漏數量，這個行為性質十分惡劣。據了解，多名事故責任人已被批準逮捕，相關行政人員也正在接收調查和處理，我們堅決支持對其依法依規進行嚴肅處理。考慮到此次泄漏的碳九是組分較為復雜的化學物質，我們高度關注后續其對海洋生態環境的影響和損害。目前，我們部華南環境科學研究所已受泉州市委托，派出專門技術隊伍赴現場評估事件造成的環境影響；當地的海洋漁業部門也在組織對養殖水產品進行評估。下一步，我部將繼續指導地方政府和有關部門做好信息發布、生態環境評估等后續工作。

劉友賓：事件發生后，我部高度關注。李干杰部長多次作出批示，召開專題會議聽取匯報，進行研究部署。我部多次與福建方面進行溝通，并先后派出兩個工作組會同有關專家趕赴現場，指導督促地方政府進行環境應急處置。

信息公開是突發環境事件應急處置的一項十分重要的工作，應該統籌進行安排部署。在突發環境事件發生后，必須及時、全面、準確的向公眾發布有關信息, 充分保障公眾的環境知情權，讓真相走在陽光下。紙是包不住火的，真相總會大白于天下。任何試圖掩蓋真相的做法，都是愚蠢、錯誤、徒勞的，最終也將受到法律的制裁。

泉州市、泉港區政府在事件應急處置方面做了不少工作，但仍明顯存在應急機制不健全、工作經驗不足、信息公開不到位、回應公眾關切滯后等問題。涉事企業是造成事故發生的直接責任單位，存在偽造證據、相互串供、惡意謊報瞞報泄漏量等問題，性質非常嚴重，影響極為惡劣,教訓十分深刻。

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編輯：李丹

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