濟南市打贏藍天保衛戰三年行動方案暨大氣污染防治行動計劃（三期）

時間：2018-12-18 10:34

來源：濟南市人民政府

深入推進價格改革。創新能源合同管理等服務模式，降低清潔能源供應成本。健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格，對相關區縣政府確定的“電代煤”“氣代煤”用戶落實清潔取暖價格支持政策。推行上網側峰谷分時電價政策，延長居民采暖用電谷段時長至10個小時以上。進一步加強對燃煤發電機組超低排放環保電價政策的監督落實，落實“光伏扶貧”等可再生能源電價補貼政策。全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策，嚴格落實電解鋁、水泥、鋼鐵等企業的階梯式電價政策，進一步完善貨運價格市場化運行機制，科學規范兩端費用。大力支持機場岸基供電，降低岸電運營商用電成本，支持車船和作業機械使用清潔能源。加大鋼鐵等行業超低排放改造支持力度，充分用好生物質發電價格政策支持秸稈等生物質資源消納處理。（市發改委、市城鄉建設委、市稅務局、市財政局負責）

嚴格執行環境保護稅法，落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。加大稅收優惠和支持力度，落實國家老舊公路運輸車輛淘汰、新能源汽車推廣，以及對節能、新能源車船減免車船稅等財政補貼政策，落實國家“散亂污”企業綜合治理激勵政策。（市稅務局、市財政局、市經濟和信息化委負責）

（三）強化科技支撐，推進專業治污。在動態更新的大氣污染排放源清單基礎上，建立健全市空氣質量調控綜合決策支撐服務體系，開展污染物來源解析、減排措施效果評估研究，形成污染動態溯源的基礎能力。推進智慧環保綜合監管平臺項目建設，用好智慧環保大數據監管平臺，建立完善全要素、全覆蓋的生態環境立體監測網絡。以實時監測數據精準鎖定污染源，運用大數據動態分析污染產生、擴散與遷移，實現對污染的快速預判、準確分析、及時報警，及時快速遏制和消除污染。

支持鼓勵污染排放源頭控制、貨物運輸多式聯運、內燃機及鍋爐清潔燃燒等重點領域應用技術研究成果的轉化，支持依法依規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作（PPP）項目。加快發展環保服務業，積極探索典型行業、企業和工業園區環境污染第三方治理，鼓勵支持技術實力雄厚并具有專業隊伍的第三方機構為排污單位提供全過程診斷和污染治理解決方案。（市環保局、市科技局負責）

（四）推進信息公開，倡導群防群治。加大環境空氣質量信息公開力度，全市環境空氣質量排名由各區縣延伸至街鎮。按照國家、省要求，公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發布重污染天氣預警提示信息。建立健全環保信息強制性公開制度，重點排污單位應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰和整改等信息，已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告，機動車和非道路移動機械生產、進口企業應依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環保信息。

積極動員全民參與，營造良好輿論氛圍。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環境違法行為，積極開展多種形式的宣傳教育。建立宣傳引導協調機制，主動發布權威信息，及時回應群眾關切。新聞媒體要充分發揮監督引導作用，弘揚生態文明，積極宣傳大氣環境管理法律法規、政策文件、工作動態和經驗做法等，增強治理大氣污染的信心和決心。持續開展“泉城環保世紀行”“啄木鳥行動”等活動，強化公眾監督力度。構筑黨委政府主導、部門協調聯動、媒體輿論監督、社會廣泛參與的“防霾治霾、共治共享”工作格局，動員社會各方力量，群防群治，打贏藍天保衛戰。（市環保局牽頭）

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編輯：李丹

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