廣西貴港市2019年大氣污染防治攻堅實施方案

（九）加強基礎能力建設，及時啟動應急響應。

1.加快網格化監管體系建設。加快推進大氣環境網格化監測布點，優先布局黨政機關、學校、醫院、人口密集區等重點區域，并逐步擴大網格監管范圍，2019年底前實現全覆蓋網格化監控。開展大氣污染源排放清單編制，優先開展中心城區及周邊地區污染源排放清單編制工作；引進專家團隊或聘請專業的公司，對環境空氣質量進行精準解析并提供針對性管控建議，為科學、精準治污提供技術支撐，提高污染源靶向治理水平。（牽頭單位：市環境保護局；責任單位：市財政局、大數據中心，各縣市區人民政府）

2.加強預報預警，及時啟動應急措施。分析空氣質量趨勢，開展空氣質量預測預警和趨勢研判。當預測到區域出現大范圍污染天氣時，統一發布預警信息，全市各縣市區、各部門按級別啟動應急響應措施，實施區域應急聯動。各縣市區政府，各有關部門要及時啟動對企業實行錯峰生產、限產；停止土石方施工和禁止重型貨車、農用柴油車進入中心城區等應急響應措施。（牽頭單位：市環境保護局、貴港氣象局；責任單位：市工業和信息化委、住房城鄉建設委、市政局、農業局、公安局交警支隊、林業局、交通運輸局、農機局、產業園區管委會，貴港公路局，各縣市區人民政府）

（十）重點攻堅季補充加強攻堅措施。

氣象條件不利大氣污染擴散的春季和秋冬季為大氣污染防治攻堅的重點季，在上述八項措施基礎上，補充加強針對性措施，具體見附件2和附件3。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

為了加強對我市大氣污染防治攻堅戰工作的組織領導，確保工作的延續性，市委、市政府決定將“貴港市大氣污染防治‘百日攻堅’行動指揮部”更名為“貴港市大氣污染防治攻堅行動指揮部”，并對組成單位進一步充實（具體人員名單和責任分工見附件1）。各縣（市、區）、各有關部門要依據職責分工，積極落實相關任務要求，強化部門協同，形成攻堅合力，按照“管發展要管環境保護、管生產要管環境保護、管行業要管環境保護”原則，進一步細化任務分工，制定配套措施，在2019年2月底前制定年度大氣污染防治攻堅實施方案（包括應急響應和日常監管措施），細化分解目標任務，明確到點到人到預算，將工作責任壓實到各鄉鎮、各有關企事業單位及企業，層層抓好落實。

（二）強化督查考核問責。

落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。對大氣污染防治責任不落實、工作推進不力、環境空氣質量惡化趨勢明顯的單位和縣（市、區），采取約談、問責預警、掛牌督辦等措施；將大氣污染防治工作列入績效考核，把目標任務分解落實到縣（市區）政府和市直有關部門，按《貴港市生態環境保護工作考核辦法》進行考核。加強督促檢查，對發現問題，做好記錄，并及時通知相關部門和縣市區政府，督促他們落實到位。各相關部門和縣市區政府要按照督察意見，盡快完成整改；在規定期限內完不成的，將通報批評，并扣除相應的績效考核分數。

（三）加大資金投入。

市財政局、各縣（市、區）要根據大氣污染防治工作任務，將重點治污項目和監管能力建設經費列入財政預算，重點加大城市道路機械化清潔設施配備、網格化監管系統建設、機動車尾氣排放遙感監測、農業秸稈綜合利用等投入。對自覺履行社會責任、增加投入采用先進生產工藝和治理技術實現清潔生產、更低排放水平的重點企業給予鼓勵和支持。多源籌資，鼓勵社會資本進入大氣污染防治領域。

（四）加強信息公開與工作調度。

實時發布城市環境空氣質量狀況。加強對年度主要任務的跟蹤調度，在春季攻堅等專項行動期間開展周調度、月通報；在污染天氣應急時段，對各縣（市、區）、各有關單位應急管控措施落實情況進行日調度，應急結束后通報應對情況。市污染防治攻堅戰領導小組辦公室將定期或不定期召開調試會，各縣（市、區）、各有關單位要建立相應調度機制，督促相關責任主體及時、迅速解決存在問題。指揮部按月對各地環境空氣質量及改善情況向社會發布，對環境空氣質量改善幅度達不到時序進度的縣（市、區）下達預警函。

在重點攻堅季，各縣市區政府和有關部門落實分管領導，安排專人值班，用信息化成果，回傳現場檢查圖片視頻，及時督促問題的整改。各單位每周五下午17：00前要將本周開展工作情況上報指揮部辦公室（設在市環境保護局）；每月2日前將上月攻堅行動情況報送市環境保護局；指揮部辦公室將各地情況匯總后，于每月4日前將有關情況報送市人民政府；市人民政府于每月5日前將有關情況報送自治區生態環境廳。

（五）加強宣傳引導，鼓勵群眾參與。

各相關部門、各縣（市、區）要高度重視攻堅行動宣傳工作，制定宣傳工作方案，加強宣傳報道并抓好落實。通過電視、廣播、“兩微”平臺等媒介及時向人民群眾發布相關信息，積極回應公眾關心的熱點問題，形成全社會關心、支持攻堅行動的良好氛圍。

附件：

1.貴港市大氣污染防治攻堅行動指揮部成員名單

2.貴港市2019年春季大氣污染防治強化措施

3.貴港市2019年秋冬季大氣污染防治強化措施

附件1 貴港市大氣污染防治攻堅行動指揮部成員名單

指 揮 長：農 融 市長

副指揮長：張 壯 市委常委、常務副市長

范治暉 市委常委、副市長

黃星榮 副市長

徐育東 副市長

成 員：薛海源 市政府秘書長

陳日勇 市政府副秘書長、調處辦主任

蘇干秋 市政府副秘書長、應急辦主任

甘靖康 市政府副秘書長

宋樹樂 市政府辦公室副主任

陳以艷 市委市政府督查室主任

吳華靈 市法制辦主任

編輯：李丹