鋼鐵行業超低排放，有哪些挑戰與風險？

時間：2019-05-29 09:46

來源：工業綠色化

作者：張星星

隨著環境治理力度不斷加強，特別是燃煤電廠實施超低排放以來，火電行業污染物排放量大幅度下降，2017年鋼鐵行業主要污染物排放量已超過電力行業，成為工業部門最大的污染物排放來源。生態環境部會同有關部委研究發布了《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。

鋼鐵企業改造時間緊、任務重

隨著環境治理力度不斷加強，特別是燃煤電廠實施超低排放以來，火電行業污染物排放量大幅度下降，2017年鋼鐵行業主要污染物排放量已超過電力行業，成為工業部門最大的污染物排放來源。

為了深化工業污染治理、堅決打贏藍天保衛戰，生態環境部會同有關部委研究發布了《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。深入推進鋼鐵行業超低排放，將在帶動鋼鐵行業升級轉型的同時，推動全國尤其是重點區域大氣環境質量持續改善，促進經濟向高質量增長轉變。

《意見》提出，全國新建(含搬遷)鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。推動現有鋼鐵企業超低排放改造，到2020年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產能完成改造，有序推進其他地區鋼鐵企業超低排放改造工作;到2025年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產能完成改造。對于重點區域的鋼鐵企業來說，留給他們的改造時間已經非常緊張。

除此之外，超低排放的任務也非常之重，鋼鐵企業與燃煤電廠不同，工序多流程長，超低排放要求對所有生產環節(含原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產品運輸)實施升級改造，而且對大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程都提出了相應的要求。超低排放要求比現行標準嚴格很多，以燒結(球團)為例，超低排放的要求中顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放指標比起現行標準中“特別排放限制”分別降低了75%、81%和83%，對鋼鐵企業帶來了很大的壓力。

各地積極出臺相關政策

隨著2018年《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》的發布，各地方都積極出臺了自己的政策，對鋼鐵企業做出了超低排放的要求。

微信圖片_20190529094929.jpg

根據上述各地方的要求可以看出，地方的要求基本都比國家要求的時間要提前。甚至在今年3月份唐山發布的《唐山3月份大氣污染防治強化管控措施實施方案》中要求，鋼鐵企業在2019年3月1日至31日通過超低排放改造驗收且達到“唐山限值”(燒結機機頭或球團烘培顆粒物、二氧化硫、氮氧化物95%以上小時均值分別達到5mg/m3、20mg/m3、30mg/m3)的燒結機(豎爐)可以生產，其他燒結機(豎爐)停產。其限值要求比國家的要求又嚴格了非常多。

在此大背景之下，部分地區鋼鐵企業已經按要求完成了或部分完成了超低排放的改造工作。

挑戰與風險仍然存在

根據中國工業節能與清潔生產協會綠色工廠專業委員會(以下簡稱“專委會”)的前期調研來看，由于本次超低排放要求的時間太過緊張，根據各地政策可見，部分地區要求的改造完成時間甚至距離文件發布時間不足一年，這也導致了企業為了完成考核任務、通過驗收，在技術沒有得到充分論證的情況下就進行了改造。不可避免地也出現了種種問題，如環保設備運行不理想、運維成本壓力太大、政策激勵措施不到位不持續、企業環保管理理念跟不上等等。

因此，鋼鐵行業超低排放取得了一些成績，也面臨不容小覷的挑戰和風險：各種除塵、脫硫脫硝的技術都有其優缺點，企業該如何選擇與自己工藝相匹配的技術，才能真正達到超低排放要求且能經得起時間的檢驗，避免無效或重復投資?目前鋼鐵超低排放的要求都是各工序的，企業為了短時間內滿足要求都是分別改造，如何進行系統性思考和整體性規劃？燃煤電廠超低排放改造有電價補貼政策，對燃煤電廠來說超低排放改造投資壓力、運維壓力都很小，那鋼鐵行業超低排放是否能夠真正將鼓勵政策落實到位？企業滿足超低排放要求之后，仍然會面臨愈加嚴苛的減排指標，需要如何應對?

邀請函

2019年4月底，五部委聯合發文提出了《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。為深入解讀政策，促進鋼鐵綠色工廠企業在本次工作中避免潛在的風險，抓住可能的機遇，專委會在前期調研的基礎上特別舉辦以“鋼鐵行業超低排放”為主題的沙龍活動，邀請鋼鐵綠色工廠企業、鋼鐵環保領域的專家以及環保企業，就以上困惑與問題進行交流。

具體信息：

時間：2019年6月4日下午14:00-17:00

地點：北京市西城區平安里西大街26號新時代大廈8層會議室

聯系人：張星星 13811671045

編輯：李丹

贊