排污許可證申請與核發技術規范工業爐窯（征求意見稿）

時間：2019-09-11 11:08

來源：生態環境部

d）排放口設置要求

根據排污單位執行的排放標準中有關排放口規范化設置的規定、《排污口規范化整治技術要求（試行）》、地方相關環境管理要求，填報廢水排放口設置是否符合規范化要求。

4.6圖件要求

應包括工業爐窯生產工藝流程圖、廠區總平面布置圖。生產工藝流程圖應至少包括工業爐窯、主要原輔材料及燃料的流向、產排污環節等內容。廠區總平面布置圖應至少包括工業爐窯、污染防治設施及排放口等內容。

4.7 其他要求

未依法取得建設項目環境影響評價文件審批、審核意見或按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料的排污單位，采用的污染防治設施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，以及存在其他依規需要改正情形的排污單位，應按照相關規定，在首次申報排污許可證填報申請信息時，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統中“改正措施”一欄，提出改正方案并明確完成時限。

5排放口及許可排放限值確定方法

5.1排放口及執行標準

5.1.1廢氣

應填報排放口地理坐標、排氣筒高度、出口內徑、國家和地方污染物排放標準限值、環境影響評價文件審批意見及承諾更加嚴格的排放限值。

5.1.2廢水

包括直接排放口和間接排放口，直接排放口應填報地理坐標、間歇排放時段、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處地理坐標及執行的國家和地方污染物排放標準；間接排放口應填報地理坐標、間歇排放時段、受納污水處理廠信息及執行的國家和地方污染物排放標準。

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續12個月（或自然年）排放的污染物最大排放量。有核發權的地方生態環境主管部門根據環境管理要求，可將年許可排放量按季、月進行細化。有組織廢氣主要排放口和耐火材料窯煙囪、石灰窯煙囪許可污染物排放濃度和排放量；其他廢氣有組織排放口、廢氣無組織排放和廢水排放口僅許可排放濃度。根據國家和地方污染物排放標準，按從嚴原則確定許可排放濃度。依據本標準規定的允許排放量計算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標，從嚴確定許可排放量。排污單位應在排污許可證管理信息平臺申報系統中寫明申請的許可排放量計算過程。排污單位承諾的排放濃度嚴于本標準要求的，應在排污許可證中載明。

5.2.2許可排放濃度

a）廢氣

依據GB 9078、GB 16297等國家污染物排放標準確定有組織和無組織廢氣污染物許可排放濃度；地方有更嚴格排放標準要求的，從其規定。若執行不同許可排放濃度的多臺生產設施采用混合方式排放廢氣，且選擇的監控位置只能監測混合廢氣中的大氣污染物濃度，應執行各限值要求中最嚴格的許可排放濃度。

b）廢水

直接排放廢水的工業爐窯排污單位，依據行業水污染物排放標準（若有）和GB 8978確定廢水許可排放濃度。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規定。間接排放廢水的工業爐窯排污單位，當廢水排入設置二級污水處理廠的城鎮排水系統時，依據GB 8978三級排放限值確定；當廢水排入其他公共污水處理系統時，按照排污單位與公共污水處理系統責任單位的協商值確定。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規定。在同一個廢水排放口排放兩種或兩種以上工業廢水的工業爐窯排污單位，且每種廢水同一種污染物執行的排放標準不同時，若有廢水適用行業水污染物排放標準的，則執行相應水污染物排放標準中關于混合廢水排放的規定；行業水污染物排放標準未作規定，或各種廢水均適用GB 8978的，則按GB 8978附錄A的規定確定許可排放濃度；若無法按照GB 8978附錄A執行的，則按從嚴原則確定許可排放濃度。

5.2.3允許排放量對主要排放口和部分一般排放口（耐火材料窯煙囪、石灰窯煙囪）顆粒物、二氧化硫、氮氧化物許可排放量。工業爐窯廢氣允許排放量為上述各排放口的允許排放量之和。

a）年允許排放量計算方法

年允許排放量計算方法包括績效值法、氣量法、自動監測數據法三種。其中，績效值法適用于加熱爐煙囪、熱處理爐煙囪、干燥爐（窯）煙囪、日用玻璃熔窯煙囪、玻璃纖維熔窯煙囪、耐火材料窯煙囪、石灰窯煙囪；氣量法適用于貴金屬熔煉爐煙囪、貴金屬焙燒爐煙囪、搪瓷窯煙囪、合金熔化爐窯煙囪、其他熔煉爐窯煙囪、其他熔化爐窯煙囪、其他焙（煅）燒爐窯煙囪、其他工業爐窯煙囪，以及煙氣設計氧含量大于19%的熱處理爐煙囪、以生物質為燃料的工業爐窯排放口等；自動監測數據法適用于績效值法和氣量法無法滿足實際排放況且安裝有自動監測設施的工業爐窯排放口。

1）績效值法

加熱爐煙囪、熱處理爐煙囪、干燥爐（窯）煙囪按照表5選取績效值（單位燃料污染物排放量），日用玻璃熔窯煙囪、玻璃纖維熔窯煙囪、耐火材料窯煙囪、石灰窯煙囪按照表6選取績效值（單位產品污染物排放量）。核算方法見式（1）與式（2）。