3月例會：從監(jiān)測數(shù)據(jù)看變化 美麗中國 “顏值” 有多高

2025年3月26日上午10時，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會的主題是：美麗中國哪兒美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您。發(fā)布會邀請到生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長蔣火華先生，介紹有關(guān)工作，并共同回答記者提問。

以下是3月例行新聞發(fā)布會最新情況通報。

一、全國碳排放權(quán)交易市場首次擴圍

按照國務(wù)院部署要求，今天，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著全國碳排放權(quán)交易市場首次擴大行業(yè)覆蓋范圍（以下簡稱擴圍）工作正式進入實施階段。

目前，全國碳排放權(quán)交易市場僅覆蓋了發(fā)電行業(yè)重點排放單位2200家，年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)是碳排放大戶，年排放約30億噸二氧化碳當(dāng)量，占全國二氧化碳排放總量的20%以上。此次擴圍后，全國碳排放權(quán)交易市場預(yù)計新增1500家重點排放單位，覆蓋全國二氧化碳排放總量占比將達到60%以上，覆蓋的溫室氣體種類擴大到二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳三類。

根據(jù)《方案》部署安排，生態(tài)環(huán)境部將按照“邊實施、邊完善”的工作思路，分兩個階段穩(wěn)妥有序推進相關(guān)工作，近期將印發(fā)關(guān)于三個行業(yè)納入碳排放權(quán)交易市場管理工作通知，明確重點排放單位名錄制定、關(guān)鍵參數(shù)月度存證、碳排放報告核查、核定配額發(fā)放、配額清繳等任務(wù)及完成時限。

二、《中國移動源環(huán)境管理年報（2024年）》發(fā)布

生態(tài)環(huán)境部今天發(fā)布《中國移動源環(huán)境管理年報（2024年）》（以下簡稱《年報》），公布了2023年全國移動源環(huán)境管理情況。《年報》顯示，移動源已經(jīng)成為大氣污染物排放的重要來源。

2023年，全國移動源污染物排放總量為1924.6萬噸，同比下降4.9%。其中，機動車、非道路移動源污染物排放量分別為1389.6萬噸、535.0萬噸，同比分別下降5.22%和4.05%。

2023年，全國機動車的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物排放量分別為724.9萬噸、187.2萬噸、473.1萬噸、4.4萬噸。汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻者，其中，柴油車氮氧化物、顆粒物排放量分別占汽車排放量的87.8%、99%以上。

非道路移動源的二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物的排放量分別為18.7萬噸、40.5萬噸、453.4萬噸、22.4萬噸。其中，工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶的氮氧化物排放量占比較大，累計占非道路移動源排放總量的近95%。

　　各地按照中央決策部署，堅持“車—油—路—企”統(tǒng)籌管理，在提升新生產(chǎn)機動車污染防治水平、規(guī)范在用機動車排放檢驗、開展車用油品質(zhì)量檢查等方面取得了積極成效。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將進一步加大工作力度，深入推進柴油貨車污染治理攻堅行動方案，督促指導(dǎo)各地提升移動源環(huán)境管理水平，減少污染物排放，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，不斷增強人民群眾藍天幸福感。  

　　三、首批核證自愿減排量完成登記

　　近日，全國溫室氣體自愿減排交易市場首批核證自愿減排量（簡稱CCER），總計948萬噸二氧化碳當(dāng)量完成登記。這是我國自愿碳市場建設(shè)取得的重要實質(zhì)性進展，對于推動和激勵我國更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與綠色低碳發(fā)展具有重要意義。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至3月25日，CCER累計成交量達133萬噸，成交額為1.05億元。

　　自愿碳市場是我國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的重要政策工具。符合條件的溫室氣體自愿減排項目，經(jīng)第三方機構(gòu)審定與核查、注冊登記機構(gòu)審核后，可將減排量登記為核證自愿減排量，通過全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易平臺開展交易，獲得減排收益。

　　四、5·22國際生物多樣性日活動將在伊春市舉辦

　　近日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處公布了今年國際生物多樣性日的主題——“Harmony with nature and sustainable development”，即“萬物共生 和美永續(xù)”。

　　為了充分展示我國生物多樣性保護成就，提升公眾生物多樣性保護意識，推進生物多樣性保護主流化，今年5月22日，生態(tài)環(huán)境部將在黑龍江省伊春市舉辦現(xiàn)場活動，開展生物多樣性保護和可持續(xù)利用實踐成果講述、地方生物多樣性保護成效展示、主題活動與互動等。屆時，國務(wù)院加強生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制成員單位，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國教科文組織、歐盟和《生物多樣性公約》秘書處等國際組織代表將參加有關(guān)活動。

　　歡迎各位記者朋友屆時前往美麗的伊春，感受中國林都的生態(tài)魅力，一同講述生物多樣性保護故事。

　　五、新一批環(huán)保設(shè)施開放單位名單發(fā)布

　　近日，生態(tài)環(huán)境部公布了新一批環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位名單，共557家。包括石化、電力、鋼鐵、建材行業(yè)等“新四類”開放單位304家，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理等“老四類”開放單位253家。截至目前，全國環(huán)保設(shè)施開放單位總數(shù)為2512家，累計組織線上線下開放活動19萬次，接待參訪公眾超過2.4億人次。

2017年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部共同推動“老四類”環(huán)保設(shè)施向公眾開放。2024年底，生態(tài)環(huán)境部進一步拓展了“新四類”環(huán)保設(shè)施開放領(lǐng)域。環(huán)保設(shè)施向公眾開放既推動了企業(yè)積極履行社會責(zé)任，保障了公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，又在企業(yè)與周邊社區(qū)之間架起溝通的橋梁，有效化解了“鄰避效應(yīng)”等社會風(fēng)險。同時，開放單位主動向公眾展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌、生產(chǎn)過程和環(huán)保知識，逐步成為開展環(huán)境教育、研學(xué)實踐、工業(yè)旅游的重要場所，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)深化環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作，引導(dǎo)鼓勵更多有條件有能力的企業(yè)向公眾開放，搭建生態(tài)文明教育和公眾參與平臺，廣泛動員企業(yè)、公眾攜手共建美麗和諧的生活家園。

　　裴曉菲：下面請蔣火華司長介紹情況。

　　美麗中國哪兒美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您

　　蔣火華：大家上午好！非常高興在這個春意盎然、生機勃發(fā)的美好時節(jié)，與大家再次見面。首先，我代表生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司，對大家長期以來對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心、支持與幫助，表示衷心感謝！

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。2016年8月，習(xí)近平總書記在青海調(diào)研時指出，保護生態(tài)環(huán)境首先要摸清家底、掌握動態(tài)，要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)這項基礎(chǔ)工作做好。2023年7月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上作出“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”的重要指示。我們牢記囑托，錨定“全面支撐美麗中國建設(shè)”這一目標(biāo)，聚焦“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”這一主題，把握“鏡子”“偵察兵”“先鋒隊”這三個定位，努力實現(xiàn)“美麗中國哪兒美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”。

編輯：李丹