安徽環保督察組公布六項涉大氣污染防治等問題的典型案例

時間：2025-07-09 10:13

來源：生態環境部

近日，安徽省生態環境保護督察組公布了六項典型案例，涉及到的問題有餐飲油煙管控不力、大氣污染防治工作存在短板、城市空氣質量出現反彈等問題。詳情如下：

一、淮北市濉溪烈山等地磚瓦行業整治提升推進不力、環境違法違規問題多發

2025年6月，安徽省第一生態環境保護督察組督察淮北市發現，濉溪縣、烈山區磚瓦行業綜合整治提升推進不力，突出環境問題整改反彈，企業環境違法違規問題多發。

基本情況

淮北市現有在產磚瓦企業47家，二氧化硫排放量約占全市排放總量的36%。其中，濉溪縣、烈山區共有42家，占比89.4%。

主要問題

一是轉型升級推進不力

2019年，生態環境部等聯合印發《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》，要求各地要加大磚瓦等工業爐窯類產業集群的綜合整治力度，提升產業發展質量和環保治理水平。國務院2023年印發的《空氣質量持續改善行動計劃》及我省行動方案再次要求，制定涉氣產業集群發展規劃及“一群一策”整治提升方案，分類治理。督察發現，濉溪縣、烈山區磚瓦產業集群綜合整治不力，相關工作推進遲緩。兩縣區有12家磚瓦企業通過變更營業執照的方式合并為6家，但單窯產能、生產設施等無實質性提升。重點培育的3家磚瓦窯綠色示范標桿企業，也存在突出環境問題，潤宇墻材、南黎環保窯爐外投燃料應使用煤制氣、生物質成型燃料，但實際卻違規使用散煤，且煙氣無組織排放；恒興建材進窯端煙氣未有效收集，外溢嚴重。

工業和信息化部早在2012年即發布《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄(第二批)》，要求各生產和使用單位抓緊落實淘汰工作。督察組隨機抽查7家磚瓦窯企業，發現濉溪縣為華墻材、啟碩墻材、銀磚建材3家企業仍在使用應淘汰的電機設備多達11臺。

《皖北六市空氣質量提升攻堅行動方案》要求，加快傳統產業改造提升，鼓勵重點行業企業實施提級改造。但兩縣區磚瓦企業無1家是A級，等級較好的B級也僅有3家，占比7%，整體環境績效水平偏低，產業提級改造工作滯后。

二是涉氣環境問題整改出現反彈

2024年第三輪中央生態環保督察信訪件反映，烈山區龍鑫建材、順民建材等3家磚瓦企業存在露天堆放煤矸石、粉塵污染嚴重等問題，烈山區于2024年12月上報完成整改。督察發現，烈山區未建立長效監管機制，問題整改后出現反彈。龍鑫建材篩選工序仍未配套建設污染防治設施，作業時粉塵外溢。順民建材部分砂石物料露天堆放，廠區地面積塵較厚。2018年省生態環保督察指出，濉溪縣賽瑯工貿、銀磚材料等企業環境管理差，廠區揚塵污染問題突出；濉溪縣于2020年10月上報完成整改。督察發現，這2家企業問題整改不到位，破碎工序生產時均未開啟污染防治設施，粉塵直排；部分砂石物料露天堆放，揚塵污染嚴重。

已停產、退出磚瓦窯企業廠區成為“散亂污”集聚地。督察發現，濉溪縣祥龍墻材已關停，但場地租給3家“散亂污”企業，從事砂石加工、廢品回收等，現場環境臟亂差。烈山區庭新建材關停后，場地上又出現非法洗砂、木材加工點，群眾5次向淮北市12345熱線平臺反映該問題，但污染問題未有效解決，依然煙塵彌漫。

三是環境違法違規問題多發

濉溪縣、烈山區日常監管不到位，一些磚瓦企業環境違法違規問題比較突出。濉溪縣化騰建材未取得排污許可證，違法生產；豐磊建材擅自停運脫硫設施，酸性廢氣直排。濉溪縣隆勝和實信建材，烈山區順民和龍鑫建材等企業均存在脫硫設施不正常運行問題。此外，濉溪縣順達建材、宏裕材料等6家企業還存在污染源自動監控設備安裝不規范、揚塵防治措施落實不到位等問題。

原因分析

濉溪縣、烈山區及其工信、生態環境等部門推動磚瓦行業轉型升級不力，環境監管不嚴，行業管理水平低，一些企業環境問題突出。

督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。

二、亳州市譙城區高新區餐飲油煙管控不力、污染擾民問題突出

2025年6月，安徽省第四生態環境保護督察組督察亳州市發現，譙城區和高新區餐飲油煙專項整治工作落實不力，日常監管缺失缺位，擾民問題突出，群眾反映強烈。

基本情況

《皖北六市空氣質量提升攻堅行動方案》要求，持續實施餐飲油煙擾民問題整治專項行動，堅持源頭治理、分類施策，切實解決餐飲油煙擾民問題。亳州市現有餐飲企業6474家，主要位于譙城區和高新區，其中譙城區1872家、高新區1710家。2023年以來，譙城區、高新區餐飲油煙投訴舉報數量分別為529件、325件，不降反升。

主要問題

一是專項整治工作落實不力

2023年，亳州市在全市范圍開展整治餐飲油煙和噪聲擾民問題保障人民群眾合法環境權益專項行動，明確全面整治餐飲油煙擾民問題，建立長效治理機制，有效推進解決群眾身邊環境問題，保持投訴舉報數量逐步下降趨勢。2024年，亳州市持續開展鞏固提升群眾“家門口”生態環境問題專項整治行動，要求2024年12345熱線投訴舉報數量力爭同比下降20%，2025年同比下降15%。督察發現，譙城區、高新區對專項整治重視不夠，工作落實不力，油煙擾民問題愈加突出，2023年以來，餐飲油煙投訴舉報數量不降反升。2023年譙城區投訴舉報數量174件、高新區129件，分別同比增長55.4%、61.3%；2024年分別同比增長36.2%、7.0%；2025年1-5月分別同比增長28.4%、14.5%。

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編輯：李丹

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