河南省發(fā)布中央第五環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案（附整改任務(wù)清單）

完成時(shí)限：2017年12月底前完成辦法修改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(七)2014年全省空氣質(zhì)量全面下降，但17個(gè)地市大氣污染防治考核結(jié)果均為合格以上。

整改目標(biāo)：建立健全“以環(huán)境質(zhì)量改善為核心”的考核體系，確保完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的終期環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

整改措施：

1. 2015年對(duì)《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，增加“PM10或PM2.5年均濃度與上年度相比不降反升的，考核結(jié)果為不合格”條款。當(dāng)年，省政府對(duì)考核不合格的鄭州、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作4市政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)鄭州高新區(qū)和管城區(qū)、平頂山新華區(qū)、新鄉(xiāng)衛(wèi)濱區(qū)、焦作開發(fā)區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。

2. 2016年嚴(yán)格依據(jù)《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》，對(duì)年度考核不合格的省轄市實(shí)施“一票否決”，并約談相關(guān)地方政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維寧

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人：李和平

完成時(shí)限：2017年1月完成上年度考核，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(八)2015年8月修訂的《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法》，涉及污水、垃圾處理等方面考核權(quán)重出現(xiàn)下降。

整改目標(biāo)：完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評(píng)價(jià)體系。

整改措施：根據(jù)環(huán)境保護(hù)需求和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展實(shí)際，修訂《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法》，適當(dāng)提高污水、垃圾處理等方面的考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翁杰明

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任人：劉偉

配合單位：省委組織部、省統(tǒng)計(jì)局

完成時(shí)限： 2017年12月底前完成辦法修改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(九)2008年河南省委、省政府要求縣縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但截至目前，全省183個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍有61個(gè)未按規(guī)定建成投運(yùn)集中式污水處理設(shè)施。

整改目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成集中式污水處理設(shè)施。

整改措施：

1. 對(duì)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查梳理，建立臺(tái)賬，全面掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。

2. 省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，其中對(duì)已建成投運(yùn)的，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對(duì)建成未正常運(yùn)行的，明確整改時(shí)限，盡早穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)正在建設(shè)的，督促其加快建設(shè)，盡早投運(yùn);對(duì)尚未開工建設(shè)的，盡快完善前期手續(xù)，早日開工建設(shè)。

3.對(duì)目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)廢水量較少，確需依托原有城市污水處理廠進(jìn)行污水集中處理的，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排放的廢水全部進(jìn)入城市污水處理廠，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維寧

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人：李和平

配合單位：省發(fā)展改革委，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

完成時(shí)限： 2017年12月底前全部建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施

(十)89個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整而未依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)。

整改目標(biāo)：89個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)，建立完善規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

整改措施：

1. 督促89個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度，對(duì)編制完成規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的，盡快組織審查工作。

2. 建立規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，凡未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的，不予批復(fù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翁杰明，張維寧

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人：劉偉，李和平

完成時(shí)限：2017年6月底前完成89個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(十一)新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以煤化工產(chǎn)業(yè)為主，緊鄰縣城而建。

整改目標(biāo)：加快完成居民搬遷工作。

整改措施：

1. 獲嘉縣政府制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

2. 在工業(yè)園區(qū)安裝高精度氣體在線監(jiān)測(cè)報(bào)警器，加強(qiáng)中新化工廠區(qū)周邊監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)大氣污染擾民問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王登喜

責(zé)任單位：新鄉(xiāng)市政府

(十二)三門峽義馬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義馬氣化廠等多家煤化工緊臨建成區(qū)，需嚴(yán)格排查，限期整改隱患。

整改目標(biāo)：加快完成居民搬遷工作。

整改措施：

1. 義馬市委、市政府把居民搬遷工作納入相關(guān)單位年終目標(biāo)考核，開展有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查，督促工作落實(shí)。對(duì)工作推進(jìn)不力，任務(wù)完不成的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

2. 相關(guān)企業(yè)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定搬遷方案，做好居民搬遷工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安偉

責(zé)任單位：三門峽市政府

(十三)洛陽(yáng)孟津縣在永金化工20萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷后，又規(guī)劃建設(shè)36萬(wàn)平方米安置社區(qū)，部分位于衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)。

整改目標(biāo)：按時(shí)完成居民搬遷工作。

整改措施：孟津縣委、縣政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與洛陽(yáng)永龍能化有限公司協(xié)商，將防護(hù)距離內(nèi)的3棟居民樓交付給永龍公司使用和監(jiān)管，并妥善做好后續(xù)工作，徹底解決項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉宛康

責(zé)任單位：洛陽(yáng)市政府

完成時(shí)限：2017年3月底前

(十四)焦作豫農(nóng)生物科技產(chǎn)業(yè)園或存在違規(guī)引進(jìn)限制類產(chǎn)業(yè)，或侵占飲用水水源保護(hù)區(qū)，或環(huán)境污染嚴(yán)重問(wèn)題，不僅帶來(lái)大量環(huán)境問(wèn)題，也制約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

編輯：趙凡