山西晉城市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

14.強化車用油品監督管理。2018年10月底前，開展打擊黑加油站點專項行動。建立常態化管理機制，實行工商、商務、公安、環保、質檢等多部門聯合執法，以城鄉結合部、國省道、企業自備油庫和物流車隊等為重點，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌犯罪的移送司法機關。對黑加油站點和黑移動加油車，一經發現，堅決取締，嚴防死灰復燃。〔責任單位：市工商局、市商務糧食局、市公安局、市環保局、市質監局〕

開展對儲油庫、加油（氣）站和企業自備油庫的常態化監督檢查，嚴厲查處生產、銷售、存儲和使用不合格油品行為?！藏熑螁挝唬菏泄ど叹?、市商務糧食局、市環保局、市質監局〕

（七）實施工業爐窯污染治理專項行動

15.全面排查工業爐窯。各縣（市、區）以鋼鐵、建材、焦化、化工等行業為重點，涉及鋼鐵、鑄造、鐵合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，焦化、化肥、無機鹽、電石等行業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等9類，開展拉網式排查。要與第二次污染源普查工作緊密結合，于2018年10月底前建立詳細管理清單。自2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業爐窯，一經發現，立即納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。〔責任單位：各縣（市、區）政府、市經信（國資）委、市環保局〕

2018年12月底前，制定工業爐窯綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時間節點和改造任務，推進工業爐窯結構升級和污染減排?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、市經信（國資）委、市環保局〕

16.加大不達標工業爐窯淘汰力度。根據國家、省修訂的有關綜合標準體系，嚴格執法監管，促使一批能耗、環保、安全、質量、技術達不到要求的產能，依法依規關停退出。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業爐窯，加大淘汰力度。加快淘汰一批化肥行業固定床間歇式煤氣化爐?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、市經信（國資）委、市環保局〕

17.加快清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）等，加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、市經信（國資）委〕

2018年12月底前，基本取締燃煤熱風爐、鋼鐵行業燃煤供熱鍋爐;基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）;高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米;大力淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐;集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、市經信（國資）委、市環保局〕

18.實施工業爐窯深度治理。鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業相關標準要求執行。已有行業污染物排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定。暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執行；自2019年1月1日起達不到相關要求的，實施停產整治。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

（八）實施VOCs綜合治理專項行動

19.深入推進重點行業VOCs專項整治。按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理。開展VOCs專項執法行動，嚴厲打擊違法排污行為。深入推進煤化工、精細化工、工業涂裝等重點行業企業VOCs治理，加強運行監管，確保設施正常運行。未完成治理改造或設施不能穩定正常運行的企業，依法實施停產整治，納入采暖期錯峰生產方案。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

20.加強源頭控制。禁止新改擴建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。自2019年1月1日起，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料即用狀態下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。自2019年1月1日起，參照執行《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》要求，加強建筑類涂料和膠粘劑產品質量監督檢測。積極推進汽修行業使用低VOCs含量的涂料，自2019年1月1日起，汽車修補漆全部使用即用狀態下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、開發區管委會、市環保局、市公建局、市住建局、市交通運輸局等〕

21.強化VOCs無組織排放管控。開展工業企業VOCs無組織排放摸底排查，包括工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統逸散排放等。2018年10月底前，建立重點行業VOCs無組織排放改造全口徑清單，加快推進VOCs無組織排放治理工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

加強工藝過程無組織排放控制。VOCs物料應儲存于密閉儲罐或密閉容器中，并采用密閉管道或密閉容器輸送。離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、壓濾機等設備，干燥單元操作采用密閉干燥設備，設備排氣孔排放VOCs應收集處理:反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應收集處理?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

全面推行泄漏檢測與修復（LDAR）制度。對泵、壓縮機、閥門、法蘭及其他連接件等動靜密封點進行泄漏檢測，并建立臺賬，記錄檢測時間、檢測儀器讀數、修復時間、修復后檢測儀器讀數等信息。2018年12月底前，煤化工企業設備與管線組件泄漏率控制在3‰以內，全面完成第二輪LDAR工作。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會、市環保局〕

編輯：李丹