邢臺市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例（征求意見稿）

第二十八條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，具有侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄，未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設備正常運行，重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口等違法行為的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

第二十九條違反本條例規(guī)定，新建、擴建高污染燃料電廠，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建高污染燃料鍋爐等設施的，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的；未按照規(guī)定建設環(huán)境風險預警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風險的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十一條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，對工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，或不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復或者更新的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第三十二條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第三十三條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的工業(yè)企業(yè)，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第三十四條對從事鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等工業(yè)企業(yè)，違反本條例規(guī)定，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

第三十五條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定，未密閉儲存或以車輛密閉方式運輸煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；對裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的，由具有管轄權的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。

第六章附則

第三十六條本條例自年月日起施行。

第一條為了保護和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，維護公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結合本市（邢臺市，下同）實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治。

第三條工業(yè)企業(yè)是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(或勞務)的營利性經(jīng)濟組織。

第四條防治工業(yè)企業(yè)大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行，防治結合、損害擔責的原則，建立政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責、社會參與、公眾監(jiān)督的工作機制。

第五條縣級以上人民政府應當將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作作為大氣污染防治工作的重點，制定規(guī)劃，采取措施，合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府有關部門應當引導、服務工業(yè)企業(yè)，增強大氣環(huán)境保護意識，采取有效措施，防止和減少大氣污染。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門應當依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第七條工業(yè)企業(yè)及其經(jīng)營者應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全大氣污染防治和污染物排放管理責任制度，落實崗位責任制，明確單位負責人和相關人員的責任。

工業(yè)企業(yè)應當如實向社會公開環(huán)境信息，自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門監(jiān)督管理。加強清潔生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止和減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。

第八條政府機關、社會團體、新聞媒體、基層群眾性自治組織等，應當加強工業(yè)企業(yè)大氣污染防治宣傳和教育，普及相關法律法規(guī)和科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，推動社會更多的參與工業(yè)企業(yè)大氣防治。

編輯：李丹