湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案

日前，湖北印發《湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案》。全文如下：

湖北省生態環境廳辦公室文件

鄂環辦〔2019〕18號

省生態環境廳關于印發《湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案》的通知

各市、州、直管市、神農架林區生態環境局；廳內相關處室（單位）：

為打贏藍天保衛戰，切實推動我省環境空氣質量持續改善，我廳組織編制了《湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案》，現印發給你們，請遵照執行，并就有關要求通知如下：

一、確保完成時限目標任務。請各地對照《湖北省打贏藍天保衛戰行動計劃（2018-2020年）》（鄂政發〔2018〕44號）有關要求，對2019年底前需完成的有關時限目標任務全面梳理、全力推進。其中，對于生態環境系統職責范圍內的重點任務，應實施清單化管理，倒排工期，強力推進；對于需協調其他部門的重點任務，應及時跟蹤工作進展，實時督辦提醒，確保按期按質完成。

二、強化日常動態調度分析。2019年我廳將繼續開展大氣污染防治重點任務調度工作，主要以搜集匯總分析調度表的形式進行。調度表分為工作任務調度表和項目調度表兩部分，均為每兩月填報一次（每雙月結束后的5個工作日內報送，具體表樣和填報要求以電子表格的形式另行通知）。各地應對本轄區重點工作任務和重點項目進展情況動態跟蹤，按照規范要求及時填報有關進度信息，真實客觀的反映實際工作成效。

三、完善大氣聯動響應機制。各地應建立大氣環境管理、環境監測、環境執法等共同參與的大氣聯動響應機制，建立工作專班，明確工作職責，實時應對環境空氣質量變化情況，及時分析原因，及早安排部署，積極整改到位。

四、加大現場巡查督辦力度。各地應在完善污染源排放清單的基礎上，立足于本地環境空氣質量改善需求，全面梳理打贏藍天保衛戰需實施的重點減排項目和管控措施，形成重點項目庫，建立健全跟蹤督辦機制，加大現場巡查力度，確保各項大氣污染防治工作措施落到實處。

附件：湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案

2019年4月9日

湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案

為深入貫徹國家和省生態環境保護大會精神，全面落實《湖北省打贏藍天保衛戰行動計劃（2018-2020年）》，按照2019年全省生態環境工作要點有關要求，指導各地扎實做好2019年度大氣污染防治工作，持續改善環境空氣質量，特制定本工作方案。

一、工作目標

全省各地確保完成省下達的環境空氣質量改善目標任務，力爭實現17個重點城市PM2.5累計濃度均值不高于47微克/立方米，平均優良天數比率達到79.1%。全省二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年分別下降17.0%和15.7%。

二、工作任務

（一）穩步推進產業結構調整

1.推動落后產能淘汰和過剩產能壓減。積極配合有關部門，大力推進落后產能淘汰，穩步推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能，積極穩妥化解煤電過剩產能,穩步推進沿江化工企業“關、改、搬、轉”工作。

2.積極開展“散亂污”摸底及綜合治理。2019年6月底前，各市州完成摸底調查，建立管理臺賬，編制完成整治工作實施方案。強化“散亂污”企業整治監管，實行拉網式排查，實施分類處置。

3.積極推進重點行業超低排放改造。全省新建燃煤火電機組全部執行超低排放標準。積極推進燃煤小火電機組超低排放改造，武漢、襄陽、宜昌等地2019年底前完成。2019年度前循環流化床鍋爐機組實現超低排放，W型火焰鍋爐機組煙粉塵、二氧化硫達到超低排放限值要求。積極推進鋼鐵行業超低排放改造，全流程減少大氣污染物排放。

4.深入開展重點行業提標升級改造。推動重點城市重點行業實施特別排放限值，嚴格執行《關于部分重點城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》（省環保廳公告2018年第2號），提前謀劃實施達標治理工程，加快推進焦化行業脫硫脫硝工程建設。根據國家統一部署積極開展工業爐窯治理專項行動。按照管理名錄要求完成排污許可證核發工作。

5.開展揮發性有機物治理專項行動。落實《湖北省揮發性有機物污染防治三年行動實施方案》，制訂出臺工業涂裝和包裝印刷行業地方標準，加快推進石化、化工、醫藥、包裝印刷和工業涂裝等行業揮發性有機物綜合治理，完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。

6.積極開展工業企業無組織排放管控。完成工業企業無組織排放摸底調查，建立健全轄區企業無組織排放整治清單，制定無組織排放治理實施方案，加快鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等行業和燃煤鍋爐等物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送和工藝過程等無組織排放深度治理。

7.強化有毒有害大氣污染物治理。根據《有毒有害大氣污染物名錄（2018年）》，落實企業履行源頭風險管理責任，建立環境風險預警體系，根據國家統一要求，督促企業開展有毒有害大氣污染物排放監測。

（二）切實推動能源結構優化

1.推動重點地區煤炭消費總量控制。積極配合有關部門落實重點地區煤炭消費總量控制，重點削減非電力用煤。配合有關部門推進商品煤質量監管和散煤銷售監管，強化煤炭消費管控，推廣使用潔凈煤。

2.優化調整高污染燃料禁燃區。對照生態環境部《高污染燃料目錄》，由城市人民政府根據環境空氣質量改善需求、能源消費結構和經濟承受能力，因地制宜選擇禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別，督促落實相關管控要求。各市州城市2019年底前完成高污染燃料禁燃區優化調整。

3.開展燃煤鍋爐專項整治。開展燃煤鍋爐淘汰回頭看，堅決打擊已淘汰鍋爐死灰復燃行為。縣級及以上城市建成區積極淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極推進在用燃煤鍋爐環保設施升級改造和在線監測設施建設，堅持“以氣定改”原則穩步推進“煤改氣”。

編輯：李丹