銅陵市人民政府關于印發(fā)銅陵市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知

推進園區(qū)循環(huán)化改造。從空間布局優(yōu)化、產業(yè)結構調整、資源高效利用、公共基礎設施建設等方面，推進現(xiàn)有各類園區(qū)實施循環(huán)化改造。大力推進企業(yè)清潔生產。開展橫港工業(yè)區(qū)等園區(qū)集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設施。積極推廣集中供熱，2020年底前基本完成。鼓勵集中噴涂中心項目建設。推進工業(yè)集聚區(qū)配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務局配合）

（五）大力培育綠色環(huán)保產業(yè)。推動環(huán)保產業(yè)集聚發(fā)展，以“環(huán)保管家”、環(huán)境績效合同服務等創(chuàng)新服務方式推進重點示范工程建設，發(fā)展壯大“互聯(lián)網+環(huán)?！?、環(huán)境大數(shù)據(jù)及分析應用、第三方環(huán)保綜合服務、新型環(huán)保服務等領域的環(huán)保服務業(yè)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局配合）

三、調整能源結構，構建清潔低碳高效能源體系

（六）繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。嚴格落實煤炭消費減量替代。到2020年全市煤炭消費控制在1300萬噸以內，煤炭占能源消費總量比重進一步下降。嚴格實施新建耗煤項目煤炭減量替代。對電力行業(yè)以外的鋼鐵、化工、有色等行業(yè)新增耗煤項目，實施煤炭消費量1.5倍減量替代。加大散煤集中整治力度。高污染燃料禁燃區(qū)內散煤銷售全部清零。按照省下達的煤電機組關停實施計劃，淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內非化石能源發(fā)電和外送電供應。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、銅陵供電公司配合）

（七）實施“煤改氣”和“以電代煤”。加強天然氣供應能力保障，推進琉璃瓦、鑄造等行業(yè)天然氣替代煤氣化工程，有序實施燃煤設施煤改氣。結合區(qū)域和行業(yè)用能特點，積極推進工業(yè)生產、交通運輸、農業(yè)生產、居民生活等領域實施“以電代煤”。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市經濟和信息化局、市交通運輸局、銅陵供電公司配合）

（八）持續(xù)加強鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現(xiàn)反彈，全市范圍內禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。動態(tài)更新燃煤鍋爐管理清單，2019年底前市建成區(qū)每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代；保留的六國化工公司2臺每小時130蒸噸燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經濟和信息化局、市財政局配合）

加大皖能銅陵公司發(fā)電機組和熱電聯(lián)產機組技術改造力度，加快配套供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，進一步擴大橫港工業(yè)區(qū)和循環(huán)經濟工業(yè)試驗園集中供熱覆蓋范圍。（市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局配合）

（九）加強散煤治理。嚴格落實《商品煤質量管理暫行辦法》（國家發(fā)改委令第16號）和鍋爐燃煤技術標準，深入實施散煤整治攻堅行動，嚴格落實禁燃區(qū)內禁止使用散煤等高污染燃料措施。加強燃煤煤質管控。持續(xù)開展煤炭煤質月度抽檢工作，促進企業(yè)加大燃煤煤質整改力度。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局配合）

（十）提高能源利用效率。大力推進能源消費總量和強度“雙控”。落實節(jié)能標準，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術和產品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，市建成區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經濟和信息化局配合）

（十一）加快發(fā)展清潔能源和新能源。優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局，有序發(fā)展光伏發(fā)電，積極探索村級光伏電站建設新模式，科學合理建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目。多元化利用生物質能，加快推進皖能樅陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項目建設。到2020年，全市可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模和非化石能源占能源消費總量比重力爭達到省控目標。（市發(fā)展改革委牽頭，市財政局、銅陵供電公司配合）

四、調整運輸結構，發(fā)展綠色交通體系

（十二）優(yōu)化調整貨物運輸結構。制定實施運輸結構調整行動計劃。減少公路運輸比例，提升鐵路運輸能力，大力推進鐵水聯(lián)運。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%，鋼鐵、火電、焦化等重點企業(yè)要完善鐵水聯(lián)運建設，大幅提高鐵路水運運輸比例，2020年達到50%以上。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局配合）

推進集約高效的運輸模式。依托鐵路物流基地、公路港、沿江和內河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。建設城市綠色物流體系，鼓勵利用現(xiàn)有鐵路物流貨場轉型升級為城市配送中心。推動智慧港口、智慧物流、智慧客運樞紐等建設，引導共享租賃、多式聯(lián)運、共同配送等方式，降低貨物運輸空載率。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局配合）

（十三）加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車。市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛應推廣使用新能源或清潔能源車，港口、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛應使用新能源或清潔能源車，2020年底前使用比例達到80%。積極推進充電站、充電樁等配套基礎設施建設。優(yōu)先在物流園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農貿批發(fā)市場等物流集散地布局，為承擔物流配送的新能源車輛提供便利。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局牽頭，市經濟和信息化局、市財政局配合）

大力淘汰老舊車輛。采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。開展餐廚廢棄物運輸車輛集中整治。嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的車輛，確保密閉化運輸，不泄漏、灑落。新增、更新的餐廚廢棄物收運專用車輛推廣使用新能源或清潔能源。2019年7月1日起，實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。（市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局配合）

編輯：李丹