北京市園林綠化行業藍天保衛戰2019年行動計劃工作落實方案

3.各區、各單位要使用有資質的渣土運輸車輛，并簽訂運輸協議；運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、散裝、流體等物料的，采取密閉運輸。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：生態保護修復處、城鎮綠化處、國有林場和種苗管理處、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（四）實現揚塵監控系統平臺共享

各區、各單位要積極配合市相關部門做好對具備安裝條件的園林綠化施工工地規范安裝監控設備，確保正常使用，并統一接入市住房城鄉建設委的揚塵監控系統平臺。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：生態保護修復處、城鎮綠化處、國有林場和種苗管理處、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（五）加強林地綠地林木養護管理

林地綠地林木養護管理要做到“有草不荒”，充分利用自然生長的天然野草覆蓋裸露地；公園綠地要對天然草進行修剪管理，禁止采取簡單拔除方法；游人自然行走形成的土道，要完善道路設施，用透水磚或石子等材料進行鋪裝，落實“用生態的辦法解決生態問題”的理念；綠地林地內各種雜物、垃圾要及時清理，確保綠地林地干凈整潔，清理物和生產垃圾要隨產隨運；做好林地綠地樹木修枝、清除枯死樹、補植補造等各項養護管理工作，確保生態景觀環境質量。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：生態保護修復處、城鎮綠化處、國有林場和種苗管理處、公園管理處、科技處、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（六）園林綠化廢棄物禁燒

1.嚴格執行市園林綠化局制定的《關于加快園林綠化廢棄物科學處置利用的意見》（京綠辦發〔2018〕125號）要求。把禁止園林綠化廢棄物焚燒納入管護職責范圍，就地粉碎還林還田，提高土壤肥力，減少環境污染和火災隱患，積極推進園林綠化廢棄物資源化綜合利用。

2.全市林地、綠地、公園和場圃要全面落實園林綠化廢棄物禁燒。城區和平原地區林地、綠地、公園、果園、苗圃、花圃等有管護單位和經營主體的，要把禁止園林綠化廢棄物焚燒作為日常管理內容重點管理；山區要把禁止園林綠化廢棄物焚燒納入山區生態林管護工作職責，落實到山頭地塊、落實到個人。同時，要加強秋冬季養護力度，及時清理林下廢棄、可燃物，做到林地、綠地干凈整潔，生產垃圾統一運輸。

3.加大處罰力度，在林地、綠地、公園和場圃等地，凡當場發現1起焚燒事件或事后被舉報并查實的，要嚴格依法處罰當事人，并追究具體管理單位責任，扣減相應養護管理費并降低第2年管護等級；在平原造林區凡當場發現1起焚燒事件或事后被舉報并查實的，要嚴格依法處罰當事人，并追究具體管理單位責任，取消養護資格，解除養護合同。對于焚燒園林綠化廢棄物，情節嚴重，并造成損失的，要追究相關養護單位和責任人員的相關責任。同時，建立健全巡查、檢查巡查機制，每年冬季和次年春季，配合開展全市聯合執法檢查。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：科技處、生態保護修復處、城鎮綠化處、國有林場和種苗管理處、應急處、森林公安局、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（七）規范強化揚塵執法

1. 根據市城管執法局制定的施工現場揚塵治理失信責任主體實施聯合懲戒合作備忘錄，配合對園林綠化揚塵違法行為主體及其相關工作人員開展聯合懲戒；加大檢查力度，并將違法線索報市城管執法局，配合相關部門定期對園林綠化施工工地執法情況進行排名、通報。

2.依據市住房城鄉建設委等部門修訂施工現場揚塵違法違規行為計分標準，研究制定園林綠化行業施工現場揚塵違法違規行為記分標準并組織實施。

3.市園林綠化局依據市大氣污染綜合治理領導小組辦公室、市生態環境局、市城管執法局等相關環境執法部門處罰反饋，對發生揚塵問題的區、單位采取通報、扣分、問責等方式，進一步加大懲戒力度，并督促整改；對整改工作不落實的，追究相關區和責任人員的責任；對整改不到位或兩次以上違反施工揚塵的，納入失信聯合懲戒黑名單。各區、各單位要加大揚塵監管力度，對安裝揚塵監控系統施工工地，要利用回放、抓拍等功能實現非現場處罰，發現問題截圖留存，必要時通知檢查人員進行現場核查，并及時督促整改。同時，結合市城管執法部門反饋處罰結果，通過預警、約談、停工整改等行政管理手段予以聯懲。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：生態保護修復處、城鎮綠化處、公園管理處、國有林場和種苗管理處、應急工作處、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（八）做好揚塵管控措施落實情況的專項督查檢查

1.組織開展貫穿全年的揚塵污染管控專項督查行動，健全督查、交辦、巡查、約談等機制，壓實責任、促進措施落地。

2.市園林綠化局按照職責分工，每季度對各區施工工地揚塵管控落實情況進行檢查考評，通過聽取各區、各單位的匯報、查閱相關資料和實地查看相結合的方法，并兼顧重點地區和一般地區不同類型，實行綜合評價。

3.建立健全督督查檢查機制。各區、各單位要對施工工地現場揚塵管控措施落實情況進行全覆蓋的督查檢查，并規范填寫現場檢查記錄，附現場檢查照片，詳見附件4；每季度組織開展施工工地揚塵管控落實情況檢查考評，詳見附件5、附件6。

責任單位：各區園林綠化局、相關有林單位、局直屬單位

監管部門：生態保護修復處、城鎮綠化處、公園管理處、國有林場和種苗管理處、科技處、應急工作處、林業站、治沙辦、工程質量監督站

（九）加強揚塵監管信息公開

加強揚塵污染管控工作的宣傳，定期公示市區級日常監督發現問題和整改情況。

編輯：李丹