陜西咸陽市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案

開工建設(shè)西安地鐵1號(hào)線三期項(xiàng)目等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。（市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭）

建設(shè)人民路彩虹橋至隴海鐵路橋段公交專用道、文匯中路自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、市公安局、市自然資源局參與）

21.推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車污染治理。持續(xù)實(shí)施柴油貨運(yùn)車禁限行措施。啟動(dòng)市區(qū)城西快速干道柴油貨車改線前期工作，探索將城西快速干道納入柴油貨運(yùn)車禁行道路。建立生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。建成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測設(shè)施和市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。完成營運(yùn)柴油貨車和老舊燃?xì)廛囕v淘汰任務(wù)。（市公安局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局參與）

22.加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。城市建成區(qū)新增或更換郵政、通勤等車輛必須為新能源或清潔能源車。年內(nèi)新增或更換120輛新能源城市配送物流車，市區(qū)新增200輛新能源公交車，確保新能源車在公交車中占比達(dá)到80%以上。在物流集散地、高速路服務(wù)區(qū)等建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、咸陽供電局、市地電分公司等參與）

城市建成區(qū)新增或更換環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等車輛必須為新能源或清潔能源車。（市城市管理執(zhí)法局牽頭）

23.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理。完善機(jī)動(dòng)車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）。（市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局牽頭，市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局等參與）

開展對公交車、出租車、長途客運(yùn)車（含機(jī)場巴士）、貨運(yùn)車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局等參與）

加強(qiáng)對銷售、維修市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處銷售排放不達(dá)標(biāo)車輛和維修造假企業(yè)。（市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)銷售市場，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維修企業(yè)，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

24.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)決取締“黑加油站點(diǎn)”，規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)實(shí)施加油站三次油氣回收治理。（市商務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局參與）

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為。（市市場監(jiān)督管理局牽頭）

25.嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。7月1日起，全市實(shí)施新車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局負(fù)責(zé)登記環(huán)節(jié)、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)銷售和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)）

26.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。10月底前完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記。全市在用工程機(jī)械，凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886—2018）規(guī)定的Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的，6月1日起，禁止在城市建成區(qū)使用；10月1日起，禁止在咸陽市行政區(qū)域內(nèi)使用。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)機(jī)中心等按行業(yè)分別監(jiān)管）

秋冬季期間，重點(diǎn)加強(qiáng)對劃定區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，每月抽查率達(dá)到50％以上，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局牽頭,市市場監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)機(jī)中心等配合）。

（六）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治

27.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。建立市縣兩級(jí)房屋建設(shè)、拆遷、水利、交通、供熱、市政工地項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清單，揚(yáng)塵管理要納入項(xiàng)目管理范圍。建筑工地落實(shí)“六個(gè)100%”抑塵措施，實(shí)行“紅黃綠”牌管理，安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與有關(guān)主管部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。施工現(xiàn)場的非道路移動(dòng)機(jī)械需符合國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在施工現(xiàn)場拌和混凝土、砂漿、三七灰土。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的建筑單位要列入全市建筑市場主體“黑名單”。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局牽頭，市水利局、市交通運(yùn)輸局、市公安局參與）

嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車要密閉并符合現(xiàn)行在用車排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)運(yùn)輸，劃定避讓區(qū)域。（市城市管理執(zhí)法局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局參與）

28.控制道路揚(yáng)塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式。年內(nèi)，市區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，縣城達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對五陵塬與西咸交界處、河堤路等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等重點(diǎn)部位的清掃保潔。（市創(chuàng)建辦、市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)市主城區(qū)道路，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國省干線公路，各縣市政府負(fù)責(zé)縣市城區(qū)道路和轄區(qū)縣鄉(xiāng)公路及國省公路、縣鄉(xiāng)公路的城鎮(zhèn)過境段）

嚴(yán)格降塵考核。各縣市區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里，沙塵暴影響大的月份平均降塵量不得高于12噸/月·平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

29.加強(qiáng)采暖期施工監(jiān)管。采暖期間，市區(qū)及各縣市城區(qū)范圍內(nèi)，除地鐵（含輕軌）項(xiàng)目、市政搶修和搶險(xiǎn)工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。嚴(yán)禁以各種借口放松采暖期間施工監(jiān)管。采暖期施工的，建設(shè)主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵違法違規(guī)問題的工地，責(zé)令停止施工并從重處罰。如出現(xiàn)空氣質(zhì)量惡化或與考核目標(biāo)差距較大時(shí)，可視情況提前或延長實(shí)施禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局牽頭）

30.加強(qiáng)物料堆場揚(yáng)塵監(jiān)管。對商混站、白灰場、砂石場、二灰石拌合場、磚瓦場、煤礦、礦山開采、潔凈煤生產(chǎn)配送中心、儲(chǔ)煤場以及火電、水泥、玻璃、陶瓷和燃煤鍋爐等工業(yè)企業(yè)開展摸排，建立清單。依法查處違法違規(guī)企業(yè)（攤點(diǎn)），要求手續(xù)齊全的合法企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)物料堆場抑塵措施。配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭商混站，市自然資源局牽頭河道外砂石場、白灰場、二灰石拌合場、磚瓦場、煤礦、礦山開采，市水利局牽頭河道內(nèi)砂石場，市煤炭工業(yè)局牽頭潔凈煤場、儲(chǔ)煤場，市生態(tài)環(huán)境局牽頭火電、水泥、玻璃、陶瓷和燃煤鍋爐等工業(yè)企業(yè)）

編輯：李丹