河南濮陽(yáng)市大氣污染防治條例（草案）

對(duì)不經(jīng)過(guò)大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三十九條【揮發(fā)性有機(jī)物管理】 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。

工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

第四十條【揮發(fā)性有機(jī)物處置】 石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備等進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄漏環(huán)節(jié)的密閉性和安全性，對(duì)無(wú)組織排放的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收集和有效處理，對(duì)有組織排放的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用或者進(jìn)行催化燃燒、熱力焚燒，提高有機(jī)廢氣凈化效率。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、油氣運(yùn)輸車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料生產(chǎn)，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

第四十一條【惡臭氣體排放管理】 向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，有效防止惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。

第四十二條【持久性有機(jī)污染物控制】 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備有效的凈化裝置并保持正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第四十三條【消耗臭氧層物質(zhì)管理】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的規(guī)定，建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，不得隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)。

第四十四條【可燃性氣體處置】 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，按照要求限期修復(fù)或者更新。

第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)船以及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第四十五條【機(jī)動(dòng)車(chē)及非道路移動(dòng)機(jī)械的銷(xiāo)售登記管理】 在本市銷(xiāo)售、辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條【尾氣定檢管理】 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況，在不影響正常通行的情況下可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

在機(jī)動(dòng)車(chē)集散地、停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物的排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽測(cè)，不得拒絕阻撓。

第四十七條【重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放管理】 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等有關(guān)部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

第四十八條【淘汰與強(qiáng)制報(bào)廢】 機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者被有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)告知排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在檢測(cè)有效期屆滿(mǎn)后連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未能取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案并組織實(shí)施。鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

第四十九條【倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行】 市、縣（區(qū)）人民政府和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局，合理控制燃油機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē)，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。

鼓勵(lì)新建居民住宅小區(qū)停車(chē)位建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施。公務(wù)用車(chē)和公共交通、出租車(chē)、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車(chē)應(yīng)當(dāng)率先使用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

第五十條【車(chē)用燃油管理】 嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)和排放限值規(guī)定，配套供應(yīng)合格的車(chē)用燃油，推動(dòng)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染協(xié)同監(jiān)管。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省使用要求的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。

編輯：李丹