河南濮陽市大氣污染防治條例（草案）

農業生產經營者應當改進施肥方式，科學合理施用化肥，并按照國家和省有關規定施用農藥，減少氨、揮發性有機物等大氣污染物的排放。

城市管理主管部門應當采用高效、低毒、低殘留農藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。

第六十三條【畜禽養殖場、養殖小區管控】 從事畜禽養殖、屠宰生產經營活動的單位和個人，應當及時對污水、畜禽糞便尸體進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止產生惡臭氣體。禁止在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域內建設畜禽養殖場、屠宰場。

第六十四條【其他產生煙塵污染物質的防治】 禁止露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產生煙塵污染的物質，以及非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質。

第六十五條【重金屬污染防治】 向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當依照國家和省相關標準要求，采取有效措施，減少污染物排放。

第六十六條【餐飲服務業油煙管控】 任何單位和個人不得在所在地人民政府劃定的禁止區域內露天燒烤食品，不得為露天燒烤食品提供場地。在劃定的特定場地內設置的露天燒烤飲食攤點，應當推廣使用環保餐飲灶具，不得使用高污染燃料。

禁止在下列場所新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務項目：

（一）居民住宅樓等非商用建筑；

（二）未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓；

（三）商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層。

排放油煙的餐飲服務和經營場所，應當按照要求安裝并正常使用油煙凈化設施，確保油煙達標排放。不得將油煙廢氣排入地下管道。

第六十七條【揮發性有機物溶劑污染防治】 市場監督管理、住房城鄉建設等主管部門應當根據各自職責，加強對建筑材料、裝飾裝修材料、家具等生產、銷售、使用的監督管理，防止揮發性有機溶劑等有害物質的污染。

第六十八條【煙花爆竹污染防治】 市、縣（區）人民政府應當加強對生產、銷售和燃放煙花爆竹的管理，根據實際需要規定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區域和時段，減少煙花爆竹燃放污染。任何單位和個人不得在市、縣（區）人民政府禁止的區域和時段內燃放煙花爆竹。

第六十九條【文明祭祀】 市、縣（區）人民政府和管理機構應當引導公民文明綠色祭祀。鼓勵和倡導公民采取鮮花、植樹等文明低碳方式舉辦祭祀活動。

火葬場應當設置除塵等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環境。

第四章 法律責任

第七十條 違反本條例規定，以拒絕進入現場等方式拒不接受生態環境主管部門及其委托的環境執法機構或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假的，由生態環境主管部門或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第七十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。

第七十二條 違反本條例規定，建設項目環境影響評價文件未經批準，建設單位擅自開工建設的，由生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；拒不停止建設的，依法作出處罰決定的生態環境主管部門可以自責令停止建設之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰；對建設單位主管人員和直接責任人員依法給予處分。

第七十三條 違反本條例第十六條第一款、第二款規定，有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備或者未按照規定與生態環境主管部門監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的；

（二）未按照規定開展大氣污染物監測，并保存原始監測記錄的；

（三）不公開或者不如實公開自動監測數據信息的。

違反本條例第十六條第一款規定，接受委托的監測機構未按照環境保護法律、法規和相關技術規范的要求進行監測的，由生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第十七條規定，重點排污單位未按照規定公開環境信息的，由生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第七十五條 違反本條例規定，擅自向社會發布重污染天氣預報預警信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

違反本條例規定，拒不執行停止工地土石方作業或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門處二萬元以上十萬元以下罰款。

第七十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）銷售不符合質量標準的煤炭的；

（二）生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的；

（三）生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油以及其他添加劑的；

編輯：李丹