汕頭市打贏藍天保衛戰實施方案（2019—2020年）

（市工業和信息化局牽頭，市發展改革局、市科學技術局、市生態環境局、市商務局等參與）

7.大力培育綠色環保產業。

壯大綠色產業規模，發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，培育發展新動能。積極支持培育一批具有競爭力的節能環保品牌和龍頭企業，支持企業技術創新能力建設，促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。

（市發展改革局牽頭，市工業和信息化局、市生態環境局、市科學技術局等參與）

（二）優化能源結構，構建綠色清潔能源體系

8.控制煤炭消費總量。

新建耗煤項目實行煤炭減量替代，各區（縣）嚴格控制年度煤炭總量。淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，全市城市建成區居民散用煤全部清零。到2020年，按照全省能源消費總量控制工作部署，配合完成標準煤總量控制及能源消費結構調整。

（市發展改革局牽頭，市生態環境局、市城市綜合管理和綜合執法局、市市場監督管理局等參與）

9.提高清潔能源供給能力。

擴大全市天然氣供應規模。推進工業企業煤改氣工作。配合省發改委加快推進粵東LNG配套管網建設。成立市、區（縣）一級管線建設協調領導小組，按照汕頭段工程計劃，積極推動征地拆遷工作，保證建設工作按期開展。按供熱需求發展天然氣熱電聯產和分布式能源，有序發展天然氣調峰電站等可中斷用戶。新增天然氣優先用于保障民生用氣。

大力推進海上風電等清潔能源項目、分布式能源系統和智能電網建設，到2020年，爭取我市海上風電項目實現首批機組并網。

（市發展改革局牽頭，市工業與信息化局、市自然資源局、市住房與城鄉建設局、汕頭供電局等參與）

10.加快燃煤工業鍋爐替代。

根據在建、已建、擬建熱電聯產、集中供熱項目情況，制訂并實施集中供熱替代分散燃煤鍋爐計劃。2019年底前，加快集中供熱管網建設，基本淘汰集中供熱管網覆蓋范圍內不能穩定達標的分散供熱鍋爐。

（市生態環境局牽頭，市發展改革局、市市場監督管理局參與）

2020年底前，全市建成較為完善的園區集中供熱基礎設施。開工建設汕特燃機天然氣集中供熱項目和濠江區汕頭市電廠南區供熱項目。

（市發展改革局牽頭，市生態環境局參與）

11.嚴格工業和建筑節能管理。

完成省下達的規模以上企業單位工業增加值能耗下降進度目標。加強對工業用能單位節能監督檢查，組織開展工業企業能效水平對標達標活動。推動節能產業發展，組織開展節能服務進企業等技術裝備推廣活動。完成年度清潔生產審核企業數量目標。大力開發、推廣節能高效技術和產品。

（市工業和信息化局牽頭，市發展改革局參與）

大力發展綠色建筑，推廣裝配式建筑。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執行綠色建筑標準。

（市住房和城鄉建設局牽頭，市發展改革局參與）

（三）調整交通運輸結構，加快智慧綠色交通發展

12.提高鐵路和水路貨運能力。

完善鐵路貨運線網和港口航道規劃建設，引導中長距離大宗貨物和集裝箱由公路運輸轉向鐵路、水路運輸，提高貨物鐵路和水路運輸比重。

加快推動廣梅汕鐵路汕頭站至廣澳港區鐵路建設。積極推進汕頭港廣澳港區、海門港區鐵水聯運工程建設，形成粵東地區輻射廣泛、綠色高效、服務優質的商貿物流中心。全市鐵路貨運量、港口集裝箱吞吐量保持穩步增長。

（市交通運輸局牽頭，市發展改革局參與）

13.大力發展多式聯運。

依托港口、鐵路、公路、航空貨運樞紐，加快多式聯運型基礎設施建設。鼓勵發展公鐵聯運、江海聯運、甩掛運輸等先進運輸組織方式。大力發展集裝箱海鐵聯運，加強集裝箱等專業物流基礎設施建設，完善公鐵聯運、鐵水聯運中轉設施，加快末端配送服務設施配套，打造多個具有物流配送、保稅倉儲、加工出口等多功能綜合性港區，提升物流基地集散能力和服務效率。

（市交通運輸局牽頭，市發展改革局參與）

14.建設“綠色物流”片區。

城市建成區域試點設立“綠色物流片區”，分時段限制柴油貨車行駛。優化城市公路貨運站場布局，逐步清退城市中心區內的公路貨運站場和商品批發市場，引導貨運站場向中心區域外圍地區發展。完善與貨運站場能力匹配的集疏運系統建設，減少貨運車輛進入城市中心區域行駛。以發展樞紐園區經濟為導向，推進傳統鐵路貨運站場向城市物流配送中心、現代物流園區轉型發展，逐步改變中長距離用公路大規模轉運貨物的狀況，優化公路貨運運輸結構和貨車使用。

（市交通運輸局牽頭，市商務局、市公安局、市市場監督管理局、市發展改革局等參與）

15.加快新能源汽車推廣應用。

推進全市更新或新增公交車全面電動化（含氫燃料電池汽車，下同），純電動車型占比超85%。至2020年底前，實現市區公交電動化率達80%以上。2019年起，全市新增或更新的出租車和接入平臺的網約車使用新能源比例不低于60%且逐年提高10個百分點。鼓勵新增營運類輕型貨車（道路危險貨物運輸車輛除外）采用純電動車。鼓勵各級黨政機關和公共機構每年更新車輛優先選用純電動汽車。鼓勵開展泥頭車電動化替代工作。

（市交通運輸局牽頭，市發展改革局參與）

全市所有新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留充電設施安裝條件，相關標準要求納入建筑設計、驗收規范；對有安裝條件的已建住宅小區停車場、道路停車位和專業固定停車位，逐步增設充電設施。新建公共停車場及新增的路內收費停車位應按不低于30%的比例建設快速充電樁。公共服務領域電動汽車根據電動汽車發展情況，逐步增設配套充換電設施。中心城區公交站場、出租車和市政車輛集中停放地、物流集中區應優先配建充足的充換電設施。

編輯：李丹