杭州市打贏“藍天保衛戰”暨大氣污染防治2020年實施計劃

研究制定新能源和清潔能源貨車適當放開路權、停車首小時免費、電價和氣價優惠等政策，促進新能源和清潔能源車的推廣使用。〔牽頭單位：市公安局交警局、市城管局（市綜合行政執法局）、市發改委，實施單位：市建委、市經信局、市郵政管理局、市生態環境局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市城投集團、國網杭州供電公司〕探索研究“綠色物流區”，區域內禁止柴油貨車通行。〔牽頭單位：市交通運輸局，協辦單位：市公安局交警局、市郵政管理局、市建委、市城管局（市綜合行政執法局）〕

將公共充電樁建設納入城市基礎規劃建設范圍，優化公共充電體系。新建集中充換電站、公用充電樁數量不少于省下達任務，貨車充電樁占一定比例。（牽頭單位：市建委，協辦單位：市規劃和自然資源局、市經信局、市交通運輸局、市財政局、國網杭州供電公司）將綜合供能服務站充電、加氣建設納入城市基礎規劃建設范圍，完成2020年度建設計劃。鼓勵具備條件的天然氣加氣場站實施綜合供能改造和建設集加油、加氣和充電等功能于一體的綜合供能服務站。鼓勵具備條件的公交配套液化天然氣加氣場站向社會開放。（牽頭單位：市發改委，協辦單位：市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市商務局、國網杭州供電公司、市城投集團）

（4）加大在用車達標監管

實施車輛黑名單管理。對超標排放逾期未維修并復檢合格的車輛列入監管黑名單，對一年內超標排放車輛數占其總車輛數（含租用）5%以上的運輸企業，列入黑名單或重點監管對象，并將非本市登記注冊的超標排放車輛信息上傳至上級機動車環境監管平臺。（牽頭單位：市生態環境局、市交通運輸局，協辦單位：市公安局交警局）

強化在用車達標監管。加大路檢路查、入戶監督抽測和遙感監測，秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于當地柴油車保有量的80%。開展道路機動車監督抽查，全市全年抽查總數不少于2000輛；對擁有（含租用）20輛柴油貨車以上的重點單位實施入戶檢查，全市全年抽查總數不少于2000輛。〔牽頭單位：市生態環境局、市公安局交警局、市交通運輸局，協辦單位：市商務局、市城管局（市綜合行政執法局）、市郵政管理局、市規劃和自然資源局、市城投集團〕城管、交警、生態環境、交通對渣土車等運輸車輛聯合開展專項執法檢查。（牽頭單位：市城管局，協辦單位：市公安局交警局、市生態環境局、市交通運輸局）

（5）強化排放檢驗機構和維修單位管理

完善機動車檢測與維護（I/M）制度。加強排放檢驗機構及維修單位監督管理。開展維修單位聯合執法抽查，對虛假維修行為嚴格依法查處。（牽頭單位：市交通運輸局、市生態環境局，協辦單位：市市場監管局、市公安局交警局）

（6）加快老舊車輛淘汰

嚴格落實國三及以下載貨柴油車通行管理政策，依法嚴肅查處違反通行管理行為；錢塘新區、四區三縣（市）（富陽區除外）進一步擴大國三及以下載貨柴油車通行管理范圍，加快推進老舊車淘汰。（牽頭單位：市公安局交警局，協辦單位：市生態環境局）加快淘汰或治理采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛，完成年度任務。（牽頭單位：市交通運輸局，協辦單位：市公安局交警局、市生態環境局、市城投集團）嚴格落實上道路行駛拖拉機通行管理政策，依法嚴肅查處違反通行管理行為。（牽頭單位：市農業農村局、市公安局交警局）

（7）推進監控體系建設和應用

加強和完善機動車遙感監測能力建設，完善遙感（黑煙）監測系統平臺，并與國家和省聯網。探索建立遙感監測執法機制。〔牽頭單位：市生態環境局、市公安局交警局，協辦單位：市市場監管局、市城管局（市綜合行政執法局）、市交通運輸局、國網杭州供電公司〕鞏固深化車載診斷系統（OBD）在線接入工作，推出穩定達標的車輛可免于年檢上線檢測政策。（牽頭單位：市生態環境局，協辦單位：市公安局交警局、市交通運輸局）

2.清潔柴油機行動

（1）嚴格新機械管理

對在本市銷售（含進口）但非本市生產的非道路移動機械主要系族年度抽檢率達到60%，銷售發動機和非道路移動機械機型系族的抽檢合格率達到95％以上。（牽頭單位：市市場監管局、市生態環境局）2020年底前，按照國家和省有關要求，新生產、銷售的工程機械應按標準規定安裝精準定位系統和實時排放監控裝置。（牽頭單位：市生態環境局，協辦單位：市建委、市規劃和自然資源局、市交通運輸局）嚴格實施船舶發動機國家排放標準（GB15097—2016），嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。（牽頭單位：市交通運輸局，協辦單位：市市場監管局）

（2）加強排放控制區管控工作

對在禁止使用高排放非道路移動機械的區域（以下簡稱“禁用區”）內的非道路移動機械，加強達標管控，并實施“一源一檔”認定；秋冬季期間對禁用區內作業的工程機械每月抽查率達到50%以上；研究并適時出臺“禁用區”擴大的政策；錢塘新區、四區三縣（市）劃定禁用區。〔牽頭單位：市生態環境局，協辦單位：市建委、市交通運輸局、市園文局、市林水局、市市場監管局、市城管局（市綜合行政執法局）、市規劃和自然資源局、市住保房管局、市農業農村局〕加強船舶排放控制區管控，內河水域應采取禁限行等措施限制高排放船舶使用。（牽頭單位：市交通運輸局）

（3）大力推動使用新能源或清潔能源機械

全市范圍內的港口、機場、鐵路貨場、物流園新增和更換的岸吊、場吊、吊車等作業機械，主要采用新能源或清潔能源機械。（牽頭單位：市交通運輸局、杭州蕭山機場、杭州鐵路辦事處，協辦單位：市發改委）推動內河船舶治理改造，鼓勵在公務船舶推廣使用純電動或天然氣船舶。（牽頭單位：市交通運輸局）

（4）強化綜合監督管理

繼續深化在用非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作，鼓勵進入禁用區內作業的工程機械試點安裝精準定位系統和實時排放監控裝置，并與生態環境部門聯網；以施工工地、碼頭、礦山、物流園區、高排放控制區等為重點，加強非道路移動機械的日常管理，依法查處違法行為。〔牽頭單位：市生態環境局，協辦單位：市建委、市交通運輸局、市林水局、市園文局、市市場監管局、市規劃和自然資源局、市住保房管局、市城管局（市綜合行政執法局）、市農業農村局、杭州蕭山機場〕

編輯：李丹