河南省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案

（四）加快補齊環境基礎設施短板。一是加快城鎮污水處理設施建設。加大污水管網排查力度，分批有序推動老舊管網更新和混錯接管網改造，穩步實施雨污分流改造，2024年新建改造排水管網1700公里，縣級城市黑臭水體消除比例達到80%以上。提升城鎮污水處理成效，到2025年，鄭州市建成區生活污水集中收集率不低于90%，其他城市建成區力爭達到70%以上或在2020年基礎上提高5個百分點以上，進水生化需氧量濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠占比達到90%或較2022年提高5個百分點。二是加強工業園區環境監管。強化源頭管控，工業園區依法依規開展規劃環評，入園工業項目污水處理及排放須達標并符合規劃環評要求。加強對工業園區集中污水處理設施日常監管，嚴厲查處設施不正常運行、暗管排污等環境違法行為。加強自動監控設施安裝聯網，做到“應裝盡裝、應聯盡聯”。三是規范固體廢物處置。以“無廢城市”建設為抓手，拓寬大宗工業固體廢物利用處置途徑，推動固體廢物資源化、減量化、無害化利用。加快推進全省生活垃圾焚燒廠飛灰利用、處置設施建設，推動全省生活垃圾飛灰處置能力與產生量相匹配。

四、保障措施

（一）加強組織領導。堅持和加強黨的領導，省委、省政府主要負責同志是督察整改的第一責任人，完善督察整改領導機制，研究部署、統籌協調、督促推動督察整改工作。全省各級黨委、政府及有關部門是本地本部門整改工作的責任主體，建立整改工作專項推進機制，定期研究推進整改工作；主要負責同志要認真履行第一責任人職責，確保整改部署到位、任務分解到位、責任落實到位。

（二）強化督察督辦。采取清單化調度、現場核查、驗收銷號等方式，強化對整改工作的督察督辦，做到問題不解決不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對督察發現需要開展生態環境損害賠償或公益訴訟的，及時啟動相關程序。

（三）嚴肅責任追究。對中央第二生態環境保護督察組移交的生態環境損害責任追究問題，深入開展調查，逐一厘清責任，依規依紀依法嚴肅追究責任。對督察整改工作中發現的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題，嚴肅追責。

（四）注重信息公開。通過黨報、電視臺、政府網站等平臺，公開督察整改有關情況，接受社會監督。大力宣傳整改成效、經驗做法，不斷提高公眾對生態環境保護的滿意度，營造濃厚整改氛圍，凝聚強大整改合力。

河南省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改任務清單

一、落實綠色發展理念有偏差。一些地方和部門對綠色轉型高質量發展理解不深刻，對資源環境約束認識不清醒，存在“小進即滿”思想，改善環境質量的責任感緊迫感不強。一些干部對環境空氣質量在全國排名靠后的現實視若無睹，強調客觀因素多，缺乏堅定扭轉被動局面的意識和作為。有的干部作風不嚴不實，工作落實打折扣；有的理解政策有偏差，出現執行政策變形走樣和生態環境領域形式主義問題。

整改實施主體：各省轄市黨委和政府，濟源示范區、航空港區黨工委和管委會，省委、省政府有關部門

驗收單位：省生態環境廳

整改目標：貫徹習近平生態文明思想更加自覺，綠色發展理念樹得更牢。

整改時限：立行立改、長期堅持

整改措施：

（一）將學習貫徹習近平生態文明思想納入全省各級黨委（黨組）、政府重要議事日程，通過常委會會議、黨組會議、常務會議等形式，持續深入學習習近平生態文明思想和習近平總書記視察河南重要講話重要指示，不斷強化全省各級黨政領導干部生態環境保護意識。

（二）堅持把習近平生態文明思想列入各級黨校（行政學院）主體班教學內容，采取專題研討等方式深化學習效果。用好用活河南干部網絡學院培訓平臺，精選上線習近平生態文明思想的相關課程，將優質生態環境保護教育培訓資源向基層延伸。

（三）加大習近平生態文明思想、綠色發展理念的宣傳報道力度，把加強生態環境保護宣傳報道列入常態化宣傳重點，圍繞生態環境保護主題進行策劃，省、市、縣三級聯動，報、刊、臺、網、端、微全媒體傳播。

二、三門峽市礦山開采破壞生態問題突出，且在全面排查整治中工作不嚴不實，部分礦山開采被處罰卻未被納入整治臺賬。督察發現，列入問題圖斑的澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦2023年7月因違規越界開采礦石、破壞草地受到處罰，但當地既未將其納入越界開采臺賬，也未及時督促開展生態修復。陜州區新柱橋建材公司2017年以來因越界開采多次受到處罰，同樣未被納入越界開采臺賬。

整改實施主體：三門峽市黨委和政府，省自然資源廳

驗收單位：省自然資源廳

整改目標：完成澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦、陜州區新柱橋建材公司越界開采區域生態修復；完善“五本臺賬”，推動全省礦山開采破壞生態問題得到有效整治。

整改時限：2025年12月底前

整改措施：

（一）三門峽市：一是將澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦、陜州區新柱橋建材公司越界開采問題列入“五本臺賬”，對越界開采問題實施整改，2024年完成越界開采區域生態修復方案制定，2025年6月底前完成生態修復。二是對三門峽市礦山（地下停產礦山除外）越界開采情況進行全面排查，建立臺賬，2025年12月底前完成整改。三是加強日常監管巡查，充分運用衛片執法、天眼系統等手段，嚴防越界開采，對發現的問題予以曝光并依法依規嚴肅處理。四是強化多部門聯合執法監管，加強行刑銜接、行紀銜接，嚴厲打擊涉礦違法違規問題，提升礦山綜合治理和生態修復的管理水平。

（二）省自然資源廳：一是督促指導三門峽市按照時間節點完成相關問題整改。二是開展河南省礦山環境違法違規問題專項整治，動態管理全省有主礦山“五本臺賬”，采取主動排查、督導檢查、衛片執法等方式，及時將新發現問題納入問題臺賬，2025年12月底前將排查出的問題徹底整改落實到位。

編輯：李丹