安徽蚌埠市藍天保衛戰2019年重點工作實施方案

23、控制農業源氨排放。持續減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。2019年底，全市化肥利用率達到省下達的目標任務。強化畜禽糞污資源化利用，到2019年底，全市畜禽糞污綜合利用率達80%以上，減少氨揮發排放。（市農業農村局牽頭，市生態環境局配合）

24、持續強化煙花爆竹禁放工作。持續加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規燃放處罰力度。鞏固禁放戰果，適時擴大禁放區域。加大源頭管控力度，逐年遞減煙花爆竹銷售量及零售網點的審批。（市公安局、市應急管理局牽頭；市住房與城鄉建設局、市供銷社配合）

25、強化餐飲油煙和露天燒烤治理。對全市餐飲服務單位開展全面排查，對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，依法責令改正，并處以罰款；拒不改正的，責令停業整治。依法關閉禁止區域內的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。（市住房與城鄉建設局牽頭，市市場監督管理局配合）

26、實施降塵考核。2019年起，各縣區平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里，逐月公布，嚴格考核。（市生態環境局負責）

（五）實施重大專項行動

27、開展秋冬季攻堅行動。2019年8月底前，編制2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案和工作清單，以減少重污染天氣為著力點，督促企業制定落實措施，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域，確保完成攻堅目標。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局等參與）

28、打好柴油貨車污染治理攻堅戰。根據《安徽省柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案》，2019年4月底前，制定具體的實施細則，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，加強柴油貨車超標排放治理，加快降低機動車船污染物排放量。（市生態環境局、市交通運輸局、市公安局、市市場監督管理局牽頭，市經濟和信息化局、市商務和外事局、市財政局等參與）

29、開展工業爐窯治理專項行動。開展拉網式排查，動態更新工業爐窯管理清單。加大不達標工業爐窯淘汰力度，鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。加快淘汰中小型煤氣發生爐，取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）及淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。嚴格執行行業排放標準相關規定；暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯,按照顆粒物、二氧化硫氦氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵、生物降塵等除塵設施,水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫等脫硫設施。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市市場監督管理局等配合）

30、實施VOCs專項整治行動。開展化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治，全面推行泄漏檢測與修復（LDAR）制度。2019年底前，化工行業全面完成首輪LDAR工作。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。2019年1月1日起，使用的汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料即用狀態下VOCs含量限值分別不高于580、600、550、650克/升；2019年10月底前，完成VOCs無組織排放治理。加強油氣回收設備設施運行過程中的監督抽查，積極推進儲油庫和加油站安裝油氣回收自動監測設備（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市市場監督管理局、市商務和外事局、市住房與城鄉建設局等配合）。在2018年全市機動車維修企業涂漆作業提升改造和綜合治理基礎上，加大執法檢查力度，對仍未改造的企業限期責令整改，逾期不整改的責令停止噴漆作業。大力推廣環保涂料，2019年底前，全市一類機動車維修企業改用水性環保型涂料；自2020年6月1日起，全市涉及涂漆作業的機動車維修企業全部改用水性環保型涂料。（市交通運輸局牽頭，市生態環境局、市住房與城鄉建設局、市市場監督管理局配合）

31、開展“散亂污”企業集群綜合整治專項行動。開展“散亂污”企業排查整治，實施分類處置。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備）列入整合搬遷類的，要按照產業發展規模化、現代化的原則,搬遷至合規園區并實施升級改造；列入升級改造類的,樹立行業標桿，實施清潔生產技術改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”整治動態管理機制,杜絕“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。以上工作2019年6月底前全面完成。(市生態環境局、市經濟和信息化局牽頭,市發展改革委、市市場監督管理局、市自然資源和規劃局等配合)

（六）強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣

32、完善應急響應機制。落實國家及省要求，完成2019年重污染天氣應急預案修訂工作，細化應急減排措施，提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。根據實際情況，動態更新管控企業名單和措施清單。持續細化“一廠一策”，保障應急減排措施可操作、可核查。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對建材、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施應急運輸響應。根據重污染天氣預警信息，按級別啟動應急響應措施，實施應急聯動，并協作開展人工增雨改善空氣質量作業，力爭實現大氣污染物濃度“削峰”。（市生態環境局牽頭；市住房與城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市氣象局配合）

33、強化預警應對能力。推進空氣質量預測預報能力建設，確保市級預測預報部門具備3天精細化預報和7天趨勢分析預測能力。依托大氣重污染成因與治理攻關研究，提升重污染天氣應對技術支撐能力，充分利用大數據分析等信息化手段提高管理效率和工作成效。（市生態環境局牽頭；市氣象局配合）

34、科學實施工業企業錯峰生產。針對鋼鐵、建材、化工等高排放行業，在2019年11月起至2020年2月底實行差別化錯峰生產，要根據月度空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間，嚴禁采取“一刀切”方式。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求,或未按期完成大氣污染綜合治理改造任務的,應釆取錯峰生產措施。對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產，制定錯峰生產實施方案,要細化落實到企業具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施。錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求。（市經濟和信息化局、市生態環境局牽頭）

編輯：李丹